軍工資質調整概要
●兩證合一審查：2017年10月1日起，全面試行裝備承制單位資格審查和武器裝備質量管理體系認證“兩證合一”改革，將裝備承制單位類別由三類簡化為A、B兩類：A類為軍隊專用裝備承制單位（涵蓋原來的一類和二類），B類為軍選民用裝備承制單位（涵蓋原來的三類）。
● 許可目錄調整：2018年國家國防科技工業(yè)局發(fā)布了新版許可目錄，目錄包括導彈武器與運載火箭等7大類共285項，大幅度縮減武器裝備科研生產許可的管理范圍，在目錄內的產品方可申請。
● 許可備案制：2019年7月發(fā)布《武器裝備科研生產備案管理暫行辦法》，從事《備案目錄》內武器裝備科研生產活動的武器裝備科研生產企事業(yè)單位，應當于簽訂供貨合同或者承擔研制生產任務后3個月內申請武器裝備科研生產備案。
● B類承制注冊：2021年2月1日起啟動實施《軍選民用裝備承制單位注冊管理辦法（試行）》，首次參與軍方投標，在擬簽訂采購合同前，由軍隊裝備合同監(jiān)管部門組織對其進行資格檢查，符合要求的頒發(fā)軍選民用裝備承制單位注冊證書。
● 軍工保密資質：2021年7月1日起，武器裝備科研生產單位保密資格由三級調整為兩級，取消三級資格，相應調整為二級資格的許可條件。
● 二類許可申請：2021年7月1日起，取消省級國防科技工業(yè)部門實施的“第二類武器裝備科研生產許可（初審）”，申請人直接向國家國防科工局提出申請。
調整具體內容
兩證合一審查
2017年初,中央軍委裝備發(fā)展部將近兩年推進軍民融合工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和廣大民營企業(yè)反映比較強烈的矛盾困難逐一匯總，深入研究擬制了《推進裝備領域軍民融合深度發(fā)展的思路舉措》，圍繞創(chuàng)新制度機制、降低準入門檻、完善信息交互、培育競爭環(huán)境、強化監(jiān)督管理等五個方面，提出12條舉措和45項任務,作為年底前推進裝備領域軍民融合深度發(fā)展的重要抓手。
經批準，自2017年10月1日起,全面試行裝備承制單位資格審查和武器裝備質量管理體系認證“兩證合一”改革。
1.調整承制單位分類將裝備承制單位類別由三類簡化為A、B兩類：A類為軍隊專用裝備承制單位(涵蓋原來的一類和二類)，B類為軍選民用裝備承制單位(涵蓋原來的三類)。
2.統(tǒng)一申請受理依托裝備承制單位資格審查申請受理點，統(tǒng)一受理“兩證合一”后的資格審查申請。對首次申請A類裝備承制資格的單位，增加預審查環(huán)節(jié)。
3.合并審查內容審查內容以資格審查要求為基礎，全要素、全條款融入GJB9001《質量管理體系要求》內容,統(tǒng)一規(guī)范評判標準，全面評定承制單位綜合能力。
4.規(guī)范審查組織裝備承制單位資格審查員、武器裝備質量體系審核員實行融合管理。審查組實行組長負責制和工作評價制，審查組專業(yè)配置覆蓋申請承制的裝備類別。
5.換發(fā)資格證書統(tǒng)一發(fā)放新版《裝備承制單位資格證書》，有效期5年。
6.強化資格監(jiān)管加大裝備承制單位資格監(jiān)管力度，健全日常監(jiān)督、年度監(jiān)督審查重大事項專項審查等管理制度。
武器裝備科研生產許可目錄調整
武器裝備科研生產許可目錄是實施武器裝備科研生產許可的重要依據(jù)。中國武器裝備科研生產許可制度建設從1999年開始啟動。
原國防科工委分別于2000年、2002年、2005年發(fā)布了三版許可目錄，國防科工局和原總裝備部于2015年8月發(fā)布了2015年版許可目錄。2018年版許可目錄是第5次對許可目錄進行修訂。
1.2015年版許可目錄
2015年9月，國防科工局和總裝備部聯(lián)合公布新版武器裝備科研生產許可目錄。許可目錄分核武器與軍用動力、軍用航空器等11大類755項，與2005年版許可目錄相比減少約三分之二。
2.2018年版許可目錄
2017年12月，國務院印發(fā)《關于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》。明確提出，推進分系統(tǒng)及配套產品競爭，明確細化總體單位開展分系統(tǒng)和配套產品采購的規(guī)則要求。改進完善軍品價格和稅收政策，營造公平競爭環(huán)境，引導更多民口單位參與武器裝備科研生產競爭。
2018年版許可目錄包括導彈武器與運載火箭等7大類共285項，僅保留對國家戰(zhàn)略安全、社會公共安全有重要影響的許可項目，大幅縮減了武器裝備科研生產許可的管理范圍。
新版許可目錄進一步規(guī)范了許可專業(yè)的名稱，大范圍取消設備級、部件級項目，取消軍事電子一般整機裝備和電子元器件項目，取消武器裝備專用機電設備類、武器裝備專用材料及制品類和武器裝備重大工程管理類的許可。
武器裝備科研生產備案管理
武器裝備科研生產備案管理是國防科工局貫徹落實國務院“放管服”改革要求的重要體現(xiàn)。在許可門檻大幅降低后，試行備案管理是政府職能從“注重事前審批”向“注重事中事后監(jiān)管”轉變的一項重要舉措。
《武器裝備科研生產許可專業(yè)(產品)目錄》(以下簡稱《許可目錄》)和《武器裝備科研生產備案專業(yè)(產品)目錄》(以下簡稱《備案目錄》)共同構成較完整的武器裝備科研生產體系，通過許可管理和備案管理方式，掌握從事武器裝備科研生產活動的企事業(yè)單位科研生產能力保持情況，實現(xiàn)對我國武器裝備科研生產體系完整性、先進性、安全性的有效監(jiān)控，確保武器裝備科研生產活動有序開展，并更好地為從事武器裝備科研生產活動的企事業(yè)單位服務，促進行業(yè)發(fā)展。
1.制定了哪些管理文件
備案管理制定了《武器裝備科研生產備案管理暫行辦法》(以下簡稱《備案辦法》)和《備案目錄》。
2.《備案辦法》規(guī)定了什么
《備案辦法》共25條，主要包括備案目的和范圍、備案程序、權利義務、變更和延續(xù)及監(jiān)督檢查等。編制原則是政府引導、企業(yè)自主、簡化流程、事后監(jiān)管。
3.備案管理的范圍是什么
國防科工局對列入《備案目錄》的武器裝備科研生產活動實行備案管理。《備案目錄》由國防科工局制定并適時調整和發(fā)布?！秱浒改夸洝返臈l目不會與《許可目錄》的條目交叉重復。
4.哪些單位需要備案
從事《備案目錄》內武器裝備科研生產活動的武器裝備科研生產企事業(yè)單位都應當備案，應于簽訂供貨合同或者承擔研制任務后3個月內申請武器裝備科研生產活動備案。
5.文件到哪里查詢
《備案辦法》是公開的，可通過國防科工局網站查詢?！秱浒改夸洝窞槊孛芗墸勺孕械浇逃?、中國科學院、各省(自治區(qū)、直轄市)國防科技工業(yè)管理部門(以下稱地方國防科技工業(yè)管理部門)、各軍工集團公司、中國工程物理研究院、有關中央民口企業(yè)集團、工業(yè)和信息化部所屬高?；驀揽乒ぞ治淦餮b備科研生產許可管理辦公室查詢。
6.到哪里申請備案
應到本單位所在地的省級地方國防科技工業(yè)管理部門(備案部門)申請備案?！秱浒皋k法》強化了屬地化管理職能，明確規(guī)定由地方國防科技工業(yè)管理部門負責本行政區(qū)域內企事業(yè)單位(含教育部、中國科學院、各軍工集團公司、有關民口央企集團等所屬單位)的備案管理。
軍選民用裝備承制單位注冊制改革
為適應我國武器裝備高質量自主創(chuàng)新發(fā)展要求，積極吸納優(yōu)勢民營經濟進入裝備建設領域，中央軍委裝備發(fā)展部于2021年2月1日起啟動實施《軍選民用裝備承制單位注冊管理辦法（試行）》。
1.改革基本思路
軍選民用裝備承制單位注冊制度改革著眼“事先放開”、“事中注冊”、“事后監(jiān)管”的基本思路。將事前審查注冊方可參與競標改為中標后檢查注冊管理，目的在于進一步開放市場、降低門檻、減少審批、簡化程序、促進裝備競爭性采購，激發(fā)軍工市場的活力和創(chuàng)新力，推動裝備建設高質量發(fā)展。
2.適用范圍
軍選民用裝備承制單位注冊管理適用于與全軍裝備采購單位直接簽訂軍選民用裝備采購合同的供應商。
軍工保密資格
改革時間：2021年7月1日起實施
改革事項：武器裝備科研生產單位三級保密資格認定
《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》
具體改革舉措：將武器裝備科研生產單位保密資格由三級調整為兩級，取消三級資格，相應調整二級資格的許可條件。加強事中事后監(jiān)管措施：
1、開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，繼續(xù)采取飛行檢查，完善聯(lián)動處置機制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要依法查處。
2、將監(jiān)管結果納入市場主體的社會信用記錄，增強保密資質（格）單位的保密意識，提高保密管理水平。
《關于調整武器裝備科研生產單位保密資格有關事項的通知》
自2021年7月1日起，不再受理新的三級保密資格申請。承擔絕密級科研生產任務的單位，應當申請一級保密資格；承擔機密或秘密級科研生產任務的單位，應當申請二級保密資格，并按照二級保密資格標準接受審查。
2021年7月1日前受理的三級保密資格申請單位，通過審查后其三級保密資格在證書有效期滿前繼續(xù)有效。證書有效期滿后需要繼續(xù)申請保密資格的，應當按照規(guī)定程序申請一級或二級保密資格。
第二類武器裝備科研生產許可（初審）
改革時間：2021年7月1日起實施
改革事項：第二類武器裝備科研生產許可（初審）
《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》
具體改革措施：取消省級國防科技工業(yè)部門實施的“第二類武器裝備科研生產許可（初審）”，申請人直接向國家國防科工局提出申請。
加強事中事后監(jiān)管措施：
1、開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管等，發(fā)現(xiàn)問題依法及時處理。
2、依法及時處理投訴舉報。
3、強化信用約束，對弄虛作假、提供假冒偽劣產品等嚴重失信的企事業(yè)單位，依法依規(guī)將其列入失信黑名單并通報。
4、強化屬地管理，地方國防科技工業(yè)部門對本行政區(qū)域內從事生產活動的單位加強監(jiān)管。
北京世紀君達管理咨詢有限公司成立于2011年，公司涉及軍工三證等軍密、國密資質咨詢指導，定制化保密培訓、各類安保產品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務的服務平臺。公司專注于武器裝備科研生產保密資格一級、二級、三級和國軍標、武器裝備科研生產許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務咨詢服務單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級等軍密國密資質的申請、復審等業(yè)務的咨詢指導。立足北京，面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務、涉密場所（保密室）建設、安全保密產品和涉密運行維護等服務。與多家法定行政許可鑒定評審/型式試驗機構形成了合作互信關系，以便于能夠第一時間掌握最新政策動向，知悉每一位客戶所處行業(yè)動態(tài)，確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權威的企業(yè)顧問服務。
www.sxrongtian.com
看到這里，你也了解了相關的知識內容了，在進行保密資質的辦理時，只有按照相關的辦理流程來進行才可以。如果你還有疑問，可以咨詢我們專業(yè)的指導老師。
歡迎致電北京世紀君達，詳詢 400-018-5552 我公司十年經驗，超高的通過率，專業(yè)咨詢指導，為您騰飛助力！
