隨著政府信息公開日趨成為社會發(fā)展的時代要求和民主訴求，軍事信息作為一種特殊形式的政府信息，在確保軍事秘密不被泄露的情況下，實現(xiàn)適度公開已是大勢所趨。

 

具體而言，軍事信息公開應(yīng)遵循以下基本原則：

 

一、權(quán)利主體原則

 

軍事信息的公開一般適用于軍事機關(guān)，其他非軍事機關(guān)和非軍事人員無權(quán)對任何軍事信息進(jìn)行披露或公開。

 

二、公開責(zé)任原則

 

軍事機關(guān)組織和人員對軍事信息公開負(fù)有完全的責(zé)任，依法應(yīng)該公開的軍事信息必須公開，依法不應(yīng)該公開的軍事秘密必須絕對保密，無論是公開軍事信息還是保守軍事秘密，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 

三、安全方便原則

 

軍事信息的公開必須確保國家秘密安全，必須方便軍事機關(guān)和軍隊單位工作開展，必須有利于推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。

 

四、激勵威懾原則

 

軍事信息的公開必須起到凝聚人心、提高國民國防意識的作用，起到提振士氣、提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力的作用，起到警告敵對勢力、摧毀敵國意志、提升國家軍事威懾力的作用。

 

五、和平動員原則

 

軍事信息的公開尤其是在遭遇外國侵略，分裂勢力、恐怖分子和極端分子活動猖獗以及不可抗拒的自然災(zāi)害等特殊情況下，可以迅速動員民眾，起到維護(hù)國家利益、捍衛(wèi)國家主權(quán)、保障國家和人民生命財產(chǎn)安全的特殊作用。

 

 

 

 

當(dāng)前，軍事信息公開中還存在著一些突出的矛盾和問題，制約和影響著軍事信息公開工作的規(guī)范開展，必須進(jìn)行理論層面的深入研究，提高認(rèn)識水平，同時進(jìn)行實踐層面的考證分析，制定解決方案，推動我國軍事信息公開工作科學(xué)有序發(fā)展。這些矛盾和問題，集中反映在以下幾方面。

 

一、軍事信息公開與保密的關(guān)系

 

這涉及很多領(lǐng)域，如軍事信息產(chǎn)生，包括軍事技術(shù)研究、軍事行動決策、軍事情報獲取等；軍事信息管理，包括軍事秘密的確定、變更和解除、軍事信息檔案管理等；軍事信息傳播、使用，包括軍事信息公開發(fā)布、軍事行動方案實施等。軍事信息公開與保密的關(guān)系，是當(dāng)前亟需研究的一項重大課題。

 

二、軍事信息公開理論與實踐的關(guān)系

 

從理論層面看，軍事信息公開是歷史發(fā)展大勢，是民主建設(shè)進(jìn)程的客觀要求，是激勵軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的正能量；從實踐層面看，一定程度的軍事信息公開是世界軍事大國的普遍做法，是樹立軍隊形象、展示軍隊?wèi)?zhàn)斗力和威懾力的有效途徑。

 

積極開展軍事信息公開的理論研究和實踐論證，根據(jù)世情、國情、軍情，依法構(gòu)建具有中國特色的軍事信息公開體系，是當(dāng)前的一項重要工作。

 

三、軍事信息公開主體與客體的關(guān)系

 

軍事信息主體多元決定了軍事信息公開的主體也同樣具有多元性。在新媒體時代，除了被授權(quán)可以公開發(fā)布軍事信息的部門或個人外，一些專業(yè)記者、軍事愛好者等也經(jīng)常將通過各種渠道獲得的軍事信息向外發(fā)布。

 

如何甄別作為客體的被發(fā)布的軍事信息具有何種價值，以及通過法律、行政等手段對其軍事信息發(fā)布進(jìn)行規(guī)范和約束，成為軍事信息公開工作不可回避的問題。

 

四、軍事信息公開與政府信息公開的關(guān)系

 

軍事信息公開與政府信息公開關(guān)系密切，內(nèi)容方面既有獨立性也有一定的交叉性，必須協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系。

 

就目前而言，政府信息公開相對成熟，軍事信息公開可以仿效前者的做法，在機制建立、組織管理、相關(guān)保障等方面借鑒學(xué)習(xí)，建立起自己的特色體系

 

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