保守國家秘密是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)！

涉密人員離崗離職保密管理主要措施包括清退載體文件、簽訂保密承諾書、開展保密提醒談話和離崗離職脫密期管理等。“離崗指離開涉密工作崗位，仍在本機(jī)關(guān)本單位工作的情形;“離職”，指辭職、辭退、解聘、調(diào)離、退休等離開本機(jī)關(guān)本單位的情形。

Part.1

離崗離職的前置條件

機(jī)關(guān)單位組織人事部門應(yīng)當(dāng)會同保密工作機(jī)構(gòu)對涉密人員進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，督促涉密人員退出一切涉密載體并清理相關(guān)職權(quán)，為其離崗離職提供前置條件。

清理涉密文件。涉密人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)本人臨時存放或者持有的涉密文件（含電子文件），登記造冊后報(bào)本部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志審查、簽署。轉(zhuǎn)交檔案管理部門時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檔案管理規(guī)定履行轉(zhuǎn)交手續(xù)；不再利用的，經(jīng)請示部領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，按涉密載體管理相關(guān)規(guī)定予以銷毀。

清理涉密設(shè)備。涉密人員應(yīng)清點(diǎn)登記本人所用各種信息設(shè)備，并隨附載體清退記錄，報(bào)所在部門領(lǐng)導(dǎo)同志審查確認(rèn)。涉密信息設(shè)備繼續(xù)在部門內(nèi)使用時，需要由部門領(lǐng)導(dǎo)同志重新確定設(shè)備責(zé)任人，同時應(yīng)及時告知單位信息化管理部門對設(shè)備責(zé)任人進(jìn)行變更。

解除對信息系統(tǒng)的訪問權(quán)限。機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉密設(shè)備交接情況對原涉密人員系統(tǒng)訪問權(quán)限予以追繳，對其系統(tǒng)賬號予以封存或者禁止，對原有設(shè)備訪問端口予以關(guān)閉，并在需要時可以開展技術(shù)審計(jì)。

回收場所進(jìn)出權(quán)限。機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時追繳涉密人員離開涉密場所或者保密要害部門部位。比如取消門禁賬號口令，更改門禁卡的權(quán)限。

Part.2

保密承諾和提醒談話

保密的承諾。涉密人員在離崗離職之前，機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織涉密人員簽訂涉密人員離崗離職保密承諾書，載明涉密人員離崗離職后應(yīng)當(dāng)履行的保密義務(wù)和違反承諾的法律責(zé)任。主要有以下幾個方面：自覺遵守國家保密的法律，法規(guī)及規(guī)章制度，不斷履行保密義務(wù)；不得通過任何途徑泄露接觸、了解到的國家秘密；不得私持涉密載體；符合脫密期管理要求。

保密義務(wù)并不因?yàn)樯婷苋藛T離崗離職而告終止，涉密人員只要知道的國家秘密未解密，涉密人員有義務(wù)保守這些國家秘密。機(jī)關(guān)單位可根據(jù)具體情況在承諾書上就涉密人員保密義務(wù)做出明確要求或者約定。

保密提醒對話。涉密人員在離崗、離職之前，機(jī)關(guān)單位組織人事部門應(yīng)當(dāng)會同保密工作機(jī)構(gòu)開展保密提醒談話并告知其負(fù)有保守國家秘密法律義務(wù)。提醒交談應(yīng)當(dāng)在涉密人員離崗、離職之前完成，交談的當(dāng)事人一般不低于兩人，如有需要可形成書面記錄。

提醒談話包括兩個方面：一是通報(bào)涉密人員在離崗離職時的相關(guān)管理措施，比如明確涉密人員脫密期開始和結(jié)束的時間，脫密期的管理單位以及對脫密期的具體規(guī)定；二是了解涉密人員離崗離職后的具體情況，如離崗或離職后的去向、從業(yè)情況等。

Part.3

脫密期管理

保密法第三十八條規(guī)定，涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。脫密期管理是涉密人員離崗離職管理的重要內(nèi)容，指在一定期限內(nèi)，對離崗離職涉密人員的就業(yè)、出國(境)等方面采取限制措施。機(jī)關(guān)單位應(yīng)制定具體的脫密期管理制度。

確定脫密期期限。一般情況下，核心涉密人員脫密期為2—3年，重要涉密人員脫密期為1—2年，一般涉密人員脫密期為6個月一1年。當(dāng)然，機(jī)關(guān)單位可以按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)實(shí)際情況和涉密人員所涉及的國家秘密密級、知悉范圍、保密期限等具體情況，適當(dāng)延長脫密期期限。

脫密期終了后，涉密人員離崗離職后，其就業(yè)和出國（境）將不再受到相關(guān)限制，但仍應(yīng)當(dāng)對其知悉的國家秘密負(fù)有保密義務(wù)。

對不同種類的人進(jìn)行管理。輪崗人員與退休人員即涉密人員調(diào)至本機(jī)關(guān)本單位非涉密崗位任職或者在本機(jī)關(guān)本單位離退休的人員脫密期管理由本機(jī)關(guān)本單位承擔(dān)。

涉密人員調(diào)入黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)（包括國有及國有控股的金融企業(yè)）、事業(yè)單位等交流調(diào)動人員，調(diào)出機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在履行溝通或者調(diào)動等事項(xiàng)時，簽發(fā)委托管理書并將脫密期交由調(diào)入機(jī)關(guān)單位管理。涉密人員在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)（包括國有及國有控股的金融企業(yè)）、事業(yè)單位之間的交流和調(diào)動，不受脫密期的影響。

借調(diào)、掛職人員，即涉密人員借調(diào)、掛職到其他單位的，涉密人員組織人事關(guān)系所在單位應(yīng)向用人單位出具《脫密期委托管理書》，委托用人單位負(fù)責(zé)脫密期管理。

其他性質(zhì)的離職人員，應(yīng)當(dāng)主動向機(jī)關(guān)單位報(bào)告去向，機(jī)關(guān)單位辦理其離職手續(xù)的同時，委托社保關(guān)系所在地市級保密行政管理部門(社保關(guān)系未轉(zhuǎn)出或社保關(guān)系不明確的，委托涉密人員常住地市級保密行政管理部門)，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門、戶籍所在地和常住地公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)脫密期管理。

脫密期保密管理要求。涉密人員在脫密期內(nèi)，其就業(yè)、出國(境)等權(quán)益受到一定限制，還要承擔(dān)重大事項(xiàng)報(bào)告、接受回訪等義務(wù)。

一是擇業(yè)限制。脫密期內(nèi)的涉密人員，不得違反規(guī)定就業(yè)。機(jī)關(guān)單位發(fā)現(xiàn)涉密人員有違反規(guī)定從業(yè)情形的，應(yīng)及時報(bào)告保密行政管理部門、人力資源社會保障部門和公安機(jī)關(guān)。

二是出國(境)限制。涉密人員在脫密期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得因公、因私出國(境)?，F(xiàn)單位進(jìn)行

出國(境)審批時，應(yīng)征求原機(jī)關(guān)單位意見;委托屬地管理的，由原單位審批。

三是重大事項(xiàng)報(bào)告。涉密人員在脫密期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的要求，向負(fù)責(zé)脫密期管理的機(jī)關(guān)單位進(jìn)行重大事項(xiàng)報(bào)告。

四是脫密期回訪。對脫密期內(nèi)的核心涉密人員，原單位應(yīng)進(jìn)行必要的回訪;委托屬地管理的，原單位可以直接回訪，也可以委托屬地保密行政管理部門進(jìn)行回訪?；卦L可采取實(shí)地談話、電話回訪、函訪等形式。

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