本篇推文是應(yīng)廣大客戶和同行們的期待，針對(duì)國家保密局2021年3月1日實(shí)施的《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》和軍工保密資格有關(guān)新要求，以及之前發(fā)布的《軍工保密資質(zhì)與涉密資質(zhì)的區(qū)別研究》的更新和補(bǔ)充，僅供參考，期待您有所收獲！
問題展示篇
首先，我們一起來看看，您是否也遇到過以下這些常見的痛點(diǎn)問題：
“我們單位要辦理保密資質(zhì)，真不知道怎么申請(qǐng)呢？”
“我們單位要辦理涉密資質(zhì)，怎么申請(qǐng)呢？”
“怎么判斷我們單位需不需要辦理保密類資質(zhì)？”
“什么？保密資質(zhì)、保密資格和涉密資質(zhì)是不同的資質(zhì)嗎？”
“我們單位到底是要辦理哪種類型的保密資質(zhì)？”
“到底何種業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)何種保密資質(zhì)（資格）？”
“……”
異同研究篇
來自業(yè)務(wù)單位的諸多心聲，傻傻分不清二者的區(qū)別，給企業(yè)造成了很大的困惑和錯(cuò)誤推行體系造成的成本浪費(fèi)。
針對(duì)上述問題，小編來回答。確實(shí)，面對(duì)復(fù)雜的市場環(huán)境，如果您稍不留意，就可能
其實(shí)啊，我們常說的涉密資質(zhì)、保密資質(zhì)、保密資格都屬于保密資質(zhì)范疇，聽起來一字之差，卻是兩個(gè)不同的概念。從小編從事多年的軍工咨詢經(jīng)驗(yàn)來看，可以說這是企業(yè)最容易混淆、分不清楚的兩種資質(zhì)。
下面，我從以下幾個(gè)方面和大家一起來聊一聊二者的異同，供大家了解：
一
兩種資質(zhì)的適應(yīng)領(lǐng)域不盡相同
1、軍工保密資質(zhì)，全稱為武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格。保密資格認(rèn)定是國家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。通俗點(diǎn)講，該資質(zhì)用于國防科技領(lǐng)域為主（尤其是國防軍工系統(tǒng)），其他領(lǐng)域?yàn)檩o。
2、涉密資質(zhì)，全稱為涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，該資質(zhì)是從事涉及國家秘密的信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位需要取得的，比如說在總體集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理，以及國家保密行政管理部門許可的其他涉密集成業(yè)務(wù)等范圍。（注：涉密信息系統(tǒng)集成：指涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)。涉密集成資質(zhì)：指保密行政管理部門許可企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。）
二者在概念上就可以看出他們的不同，涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)針對(duì)的是涉密的
二
兩種資質(zhì)的資質(zhì)等級(jí)設(shè)置不同
1、軍工保密資質(zhì)認(rèn)定分為一級(jí)和二級(jí)兩個(gè)等級(jí)。
軍工一級(jí)保密資質(zhì)可以承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)；
軍工二級(jí)保密資質(zhì)可以承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)。
2、涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。
甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成類業(yè)務(wù)；
乙級(jí)資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成類業(yè)務(wù)。
簡單來說，在確定適應(yīng)領(lǐng)域的資質(zhì)前提下，根據(jù)承擔(dān)或擬承擔(dān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的涉密等級(jí)來使用或申請(qǐng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)。資質(zhì)是不是越高越好？大多數(shù)人認(rèn)為是，但內(nèi)行的人告訴您：不見得。也就是說申請(qǐng)資質(zhì)的等級(jí)，一定要量體裁衣，也就是適合自己的業(yè)務(wù)就可以了。資質(zhì)過高的話，一是維護(hù)起來比較麻煩，二是會(huì)加大單位的維護(hù)成本和管理壓力，反而不利于更好
這里要注意的是，從2021年3月1日開始，涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級(jí)可以從事全國的機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)了，但乙級(jí)資質(zhì)單位擬在注冊(cè)地的省級(jí)行政區(qū)域外承接涉密集成業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)填寫《乙級(jí)保密資質(zhì)單位擬跨省承接涉密業(yè)務(wù)備案表》等材料向業(yè)務(wù)所在地的省級(jí)保密行政管理部門備案，接受保密監(jiān)督管理。原來的規(guī)定只能在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)從事信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。大家重點(diǎn)注意下這個(gè)變化。
三
兩種資質(zhì)的主管部門不盡相同
1、涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)甲級(jí)是國家保密行政管理部門主管；涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級(jí)是省級(jí)保密行政管理部門主管，并向國家備案；
2、軍工一級(jí)保密資質(zhì)是國家保密行政管理部門牽頭審批、會(huì)同國家科技工業(yè)局和中央軍委裝備發(fā)展部共同主管審批。軍工二級(jí)保密資質(zhì)是省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同級(jí)的國防科技工業(yè)管理部門共同審批，并向國家備案。
四
兩種資質(zhì)的認(rèn)證階段設(shè)置不盡相同
1、涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證包括申請(qǐng)受理、書面審查、現(xiàn)場審查、專家評(píng)審（特定情況才需要）和行政許可等階段。
2、軍工保密資質(zhì)認(rèn)定（注意新版的標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)定，不是認(rèn)證），包括申請(qǐng)受理、書面審查、現(xiàn)場審查、行政許可及名錄發(fā)布等階段。
五
兩種資質(zhì)的評(píng)分規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不同
1、涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證的現(xiàn)場審查評(píng)分滿分為100分，達(dá)到80分(含）以上為通過現(xiàn)場審查（注：若有出臺(tái)新的評(píng)分規(guī)則以新的為準(zhǔn)）。
2、軍工保密資質(zhì)認(rèn)定的現(xiàn)場審查評(píng)分滿分為500分，達(dá)到450分（含）以上為符合標(biāo)準(zhǔn)。
六
兩種資質(zhì)的行政審批設(shè)定依據(jù)不同
1、相同部分：
《中華人民共和國保守國家秘密法》第三十四條：從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》第二十八條：企業(yè)事業(yè)單位從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成或武器科研生產(chǎn)等涉及國家秘密的業(yè)務(wù)（以下簡稱涉密業(yè)務(wù)），應(yīng)當(dāng)由保密行政管理部門或者保密行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行保密審查。保密審查不合格的，不得從事涉密業(yè)務(wù)。
《行政許可法》第十二條第一項(xiàng) 下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:（一）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。
等等。
2、不同部分：
涉密資質(zhì)：《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》 第六條 國家保密行政管理部門主管全國涉密集成資質(zhì)管理工作，省級(jí)保密行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)涉密集成資質(zhì)管理工作。
軍工資質(zhì)：《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》 第三條 國家對(duì)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)保密資格。第七條第二款 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同級(jí)國防科技工業(yè)管理部門，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)、三級(jí)保密資格認(rèn)定工作。第七條第三款 保密行政管理部門為武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定工作的牽頭審批部門，國防科技工業(yè)管理部門和中央軍委裝備發(fā)展部為共同審批部門 。
七
兩種資質(zhì)的相同點(diǎn)
兩個(gè)資質(zhì)還有很多相同點(diǎn)。
比如二者都已上升為國家行政許可；
比如二者的認(rèn)證/認(rèn)定費(fèi)用國家都是全部免費(fèi)的；
比如二者都是基于國家保密法，根據(jù)各自標(biāo)準(zhǔn)建立起來的保密體系；
比如二者的保密核心都是保護(hù)國家秘密安全；
比如二者的保密體系要求里面許多內(nèi)容基本一致等；
比如二者都是要求保密體系融合實(shí)際業(yè)務(wù)。
......
結(jié)語
二者的核心都是為了保守國家秘密安全，企事業(yè)單位務(wù)必腳踏實(shí)地的去管理好該資質(zhì)和自身的管理體系，對(duì)該資質(zhì)必須懷有敬畏之心！大家重點(diǎn)注意，為了響應(yīng)國家簡政放權(quán)，國內(nèi)大多數(shù)資質(zhì)陸陸續(xù)續(xù)從國家行政審批范圍內(nèi)移出來了，而這兩類保密資質(zhì)都是新加入到國家行政審批范圍內(nèi)，可見含金量極高。不夸張
最后，我們提一提“國家兩會(huì)”、“十四五規(guī)劃”關(guān)鍵詞語：“國防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升”、“國家安全全面加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定”。大家
通過一系列異同分析，希望對(duì)業(yè)內(nèi)從業(yè)者有所幫助！對(duì)于保密資質(zhì)的評(píng)價(jià)，可以說：“既是資質(zhì)，更是責(zé)任??！”
北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢有限公司成立于2011年，公司涉及軍工三證等軍密、國密資質(zhì)咨詢指導(dǎo)，定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和國軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級(jí)、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級(jí)等軍密國密資質(zhì)的申請(qǐng)、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京，面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場所（保密室）建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評(píng)審/型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系，以便于能夠第一時(shí)間掌握最新政策動(dòng)向，知悉每一位客戶所處行業(yè)動(dòng)態(tài)，確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問服務(wù)。
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