案情回放

近期，為強(qiáng)化涉密項(xiàng)目保密管理，某軍工單位組織開展了涉密項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場保密檢查，要求各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人先組織自查。

某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人謝小米向保密干部嚴(yán)小保報(bào)告，說已經(jīng)完成了自查。嚴(yán)小保有點(diǎn)不放心，問：“現(xiàn)場所有的涉密載體、信息設(shè)備，人員教育培訓(xùn)、信息發(fā)布這些都查了嗎，有沒有遺漏？”謝小米自信地回答：“放心吧，我們這么大的項(xiàng)目都能做，保密自查更是不在話下。而且最近項(xiàng)目組都特別忙，我們估計(jì)沒時(shí)間陪你們檢查，建議你們還是別來了”。

聽到這里，嚴(yán)小保耐心地解釋說：“對涉密項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場檢查，是一種有效的檢查手段，可以直觀地發(fā)現(xiàn)保密風(fēng)險(xiǎn)隱患，既是保護(hù)咱們項(xiàng)目組成員，也是對項(xiàng)目委托方負(fù)責(zé)，對國家秘密負(fù)責(zé)，容不得一點(diǎn)馬虎和大意”。

第二天下午，在辦理完進(jìn)場手續(xù)后，嚴(yán)小保和委托方小劉一起進(jìn)行了項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場檢查。檢查過程中，先是發(fā)現(xiàn)部分涉密載體流轉(zhuǎn)缺少交接手續(xù)；接著，嚴(yán)小保通過視頻監(jiān)控回看，又發(fā)現(xiàn)存在有人攜帶手機(jī)進(jìn)入涉密場所的現(xiàn)象。

此時(shí)的謝小米，額頭上已經(jīng)開始冒汗，昨天的自信滿滿消失得無影無蹤。就在這時(shí)，現(xiàn)場一個(gè)無標(biāo)識的筆記本電腦引起了嚴(yán)小保的注意，電腦屏幕上顯示的正是項(xiàng)目相關(guān)的文件，他問謝小米：“這臺筆記本電腦是誰使用的？”謝小米連忙回答：“這是我的個(gè)人設(shè)備，里面都是一些私人文件?！眹?yán)小保嚴(yán)肅地說：“涉密項(xiàng)目現(xiàn)場如需帶入個(gè)人設(shè)備，需要經(jīng)過委托方批準(zhǔn)。你這臺筆記本電腦走審批程序了嗎？”謝小米臉漲得通紅，支支吾吾說不出話來。“這臺電腦我們還要檢查一下，排除使用個(gè)人設(shè)備處理涉密項(xiàng)目工作的情況?！眹?yán)小保接著說。

謝小米用手摁在筆記本上，緊張地回答說：“電腦里有我的個(gè)人隱私，你們不能看?！薄拔覀冎粰z查設(shè)備里工作相關(guān)內(nèi)容，不涉及你的個(gè)人信息”，在嚴(yán)小保的堅(jiān)持下，謝小米不情愿地打開了電腦。

果然不出嚴(yán)小保所料，謝小米的個(gè)人計(jì)算機(jī)里存有涉密項(xiàng)目的大量非密信息。嚴(yán)小保和小劉一起查看了文件內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)雖然每個(gè)文件看起來都經(jīng)過了脫密處理，但大量信息匯集在一起，可以精確推測出項(xiàng)目的研制進(jìn)度、方向等敏感內(nèi)容。

通過這次保密部門和項(xiàng)目委托方的協(xié)同保密檢查，發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場存在的保密風(fēng)險(xiǎn)隱患。單位扣罰了謝小米等有關(guān)人員當(dāng)月的保密補(bǔ)貼，并對他們進(jìn)行了批評教育，發(fā)現(xiàn)的問題也都完成了閉環(huán)處理。

“保密觀”有話說

針對涉密項(xiàng)目全過程保密管理，應(yīng)做好以下幾方面工作。

一是明確涉密項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場保密管理要求。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的安全保密負(fù)總體責(zé)任，根據(jù)人員分工，嚴(yán)格控制國家秘密信息的接觸范圍和知悉程度；明確項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場攜帶設(shè)備和載體向項(xiàng)目委托方備案的要求，未經(jīng)委托方批準(zhǔn)，不得將任何信息設(shè)備帶入涉密項(xiàng)目現(xiàn)場；明確項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場技防設(shè)施要求，涉密項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場部署電子門禁、防盜報(bào)警和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，強(qiáng)化技防設(shè)施管控。

二是開展涉密項(xiàng)目保密風(fēng)險(xiǎn)評估。識別項(xiàng)目中的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定涉密項(xiàng)目保密工作方案，明確人員分工責(zé)任、保密檢查和信息設(shè)備保密管理要求，對項(xiàng)目啟動(dòng)、進(jìn)場、實(shí)施、試運(yùn)行、驗(yàn)收、運(yùn)維等各環(huán)節(jié)制定安全保密措施，確保全過程安全可控。

三是持續(xù)推進(jìn)保密檢查。定期組織開展項(xiàng)目保密自查和實(shí)施現(xiàn)場保密監(jiān)督檢查。特別是針對重大涉密項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，保密部門、業(yè)務(wù)管理部門以及委托方要協(xié)同開展專項(xiàng)保密檢查，規(guī)避項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（本文作者單位：中國航天科工集團(tuán)有限公司三院304所）

源于:保密觀

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