涉密人員上崗應(yīng)接受任前審查、上崗培訓(xùn),并簽訂保密承諾書。
涉密人員上崗應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格審查。機(jī)關(guān)、單位任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)由組織人事部門會同保密工作機(jī)構(gòu),依據(jù)涉密人員任職條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括:國籍、政治立場、個(gè)人品行、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、個(gè)人和家庭基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要社會關(guān)系,與國(境)外機(jī)構(gòu)、組織、人員交往等情況。
涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)。機(jī)關(guān)、單位任用、聘用涉密人員必須堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗,應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密崗位的工作性質(zhì)、涉密范圍和特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際工作需要,對擬任用、聘用的涉密人員進(jìn)行有針對性的崗前保密教育培訓(xùn)。
涉密人員上崗應(yīng)簽訂保密承諾書。上崗前簽訂保密承諾書,對于增強(qiáng)涉密人員保密意識、強(qiáng)化保密責(zé)任具有重要意義。保密承諾書的主要內(nèi)容包括:了解并遵守各項(xiàng)保密制度,知悉并履行保密義務(wù),自愿接受保密審查,承擔(dān)法律責(zé)任等。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)把保密承諾書的簽訂和管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,建立健全保密承諾長效管理機(jī)制。同時(shí),可結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)涉密人員的涉密事項(xiàng)和涉密程度,適當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容或組織簽訂專項(xiàng)保密承諾書。
涉密人員是如何分類的
涉密人員分類,是指將在不同涉密崗位工作的人員分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。
目前,對涉密人員的分類主要依據(jù)涉密崗位的不同進(jìn)行。涉密崗位,是指在日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉國家秘密事項(xiàng)的崗位。日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉絕密級國家秘密事項(xiàng)的崗位為核心涉密崗位;日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉機(jī)密級國家秘密事項(xiàng)的崗位為重要涉密崗位;日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉秘密級國家秘密事項(xiàng)的崗位為一般涉密崗位。在上述崗位工作的人員分別為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際,制定具體劃分標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
涉密人員在崗有哪些保密要求
涉密人員上崗后,應(yīng)接受在崗教育培訓(xùn)、出境及從業(yè)限制,遇有重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)告,簽訂保密承諾書并接受監(jiān)督。
涉密人員應(yīng)接受在崗教育培訓(xùn)。用人機(jī)關(guān)、單位應(yīng)對涉密人員開展經(jīng)常性的保密形勢、保密工作政策法規(guī)和保密知識技能更新教育,使涉密人員切實(shí)增強(qiáng)保密意識、養(yǎng)成保密習(xí)慣、提高保密技能。
涉密人員出境要進(jìn)行審批。主管部門要嚴(yán)格涉密人員出境審批,必要時(shí)應(yīng)征求公安機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的意見。公安機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)認(rèn)為涉密人員出境可能對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)。未經(jīng)機(jī)關(guān)、單位及主管部門同意,涉密人員不得私自辦理出境手續(xù);嚴(yán)禁弄虛作假,以其他身份騙取辦理出境手續(xù)。
涉密人員從業(yè)有嚴(yán)格限制。嚴(yán)禁涉密人員私自到境外機(jī)構(gòu)、組織或者外商獨(dú)資企業(yè)工作,私自為境外機(jī)構(gòu)、組織或者人員提供勞務(wù)、咨詢或者其他服務(wù)。涉密人員所在機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)其有上述行為,必須予以制止,并及時(shí)調(diào)離涉密崗位。
涉密人員對下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告:
(1)發(fā)生泄密或者造成重大泄密隱患的;
(2)發(fā)現(xiàn)敵對勢力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)針對本人有滲透、策反行為的;
(3)接受境外機(jī)構(gòu)、組織及非親屬人員資助的;
(4)與境外人員結(jié)婚的;
(5)配偶、子女獲得境外永久居留資格或者取得外國國籍的;
(6)其他可能影響國家秘密安全的個(gè)人情況。
涉密人員要簽訂保密承諾書。機(jī)關(guān)單位要及時(shí)與涉密人員簽訂保密承諾書,明確涉密人員上崗、在崗和離崗離職保密管理要求以及違規(guī)違約責(zé)任。
涉密人員要接受在崗監(jiān)督。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)及時(shí)了解掌握涉密人員思想狀況和工作表現(xiàn),制止和糾正涉密人員違反保密法規(guī)的行為。并將履行保密職責(zé)、遵守保密承諾情況納入干部考核內(nèi)容。對不適合在涉密崗位工作的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離。對在黨和國家保密工作方針政策貫徹落實(shí)、保密法律法規(guī)制度貫徹執(zhí)行、保密工作開展、泄密隱患發(fā)現(xiàn)處理等方面有突出成績的,應(yīng)予以表彰獎勵。
涉密人員離崗、離職有哪些保密要求
涉密人員離崗、離職,應(yīng)清退涉密載體、簽訂保密承諾書,接受脫密期管理。
涉密人員離崗、離職要清退涉密載體。包括個(gè)人所持有和使用的國家秘密載體和涉密信息設(shè)備,如文件資料、軟盤、U盤、光盤、涉密信息設(shè)備等。移交時(shí),必須認(rèn)真清理清點(diǎn),登記在冊,辦理移交手續(xù),并作為辦理離崗、離職手續(xù)的條件。
涉密人員離崗、離職要簽訂保密承諾書。保密承諾書應(yīng)明確涉密人員離崗、離職后應(yīng)履行的保密義務(wù)以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
涉密人員離崗、離職要接受脫密期管理。脫密期內(nèi),未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得擅自出境;不得到境外駐華機(jī)構(gòu)、組織或者外資企業(yè)工作;不得為境外組織人員或者外資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者服務(wù)。
涉密人員的權(quán)利
涉密人員的權(quán)利,是指其在處置、管理國家秘密的過程中,為確保國家秘密安全,合法行使的權(quán)力和應(yīng)當(dāng)享受的利益。涉密人員主要享有以下權(quán)利:
要求配備保密設(shè)施設(shè)備的權(quán)利。涉密人員有權(quán)要求所在單位為其履行保密義務(wù)、保守國家秘密提供必需的物質(zhì)保障和工作條件(如提供保密室、保險(xiǎn)柜、運(yùn)送涉密載體的交通工具),提供處理涉密信息所需的保密技術(shù)裝備等。
參加保密教育培訓(xùn)的權(quán)利。涉密人員有要求參加保密知識培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等受教育的權(quán)利。其所在機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供機(jī)會,滿足其合理要求,提供必備的條件。
行使保密監(jiān)督的權(quán)利。涉密人員對所在機(jī)關(guān)單位乃至黨的保密組織、保密行政管理部門的工作,有權(quán)提出建議、意見和給予批評。有權(quán)對本機(jī)關(guān)本單位人員,包括領(lǐng)導(dǎo)干部故意或者過失違反保密規(guī)定的行為予以制止、批評、幫助。
獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。涉密人員為保守國家秘密做出重大貢獻(xiàn),有獲得精神和物質(zhì)獎勵的權(quán)利。涉密人員為保守國家秘密,放棄個(gè)人正當(dāng)權(quán)益的(如不能自由擇業(yè)、科研成果論文涉及國家秘密而不能公開發(fā)表等),有關(guān)部門和政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以補(bǔ)償。
申訴和控告的權(quán)利。涉密人員為履行職責(zé),確保國家秘密安全,提出正當(dāng)工作要求,而受到不公正待遇;或因堅(jiān)持原則,制止違反保密法規(guī)和保密紀(jì)律的行為,而受到打擊報(bào)復(fù);或根據(jù)政策規(guī)定提出正當(dāng)?shù)难a(bǔ)償要求,而得不到解決時(shí),有權(quán)向上級機(jī)關(guān)或紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān),或保密工作部門提出申訴和控告。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理其申訴和控告,并對涉密人員的正當(dāng)權(quán)益予以保護(hù)。
涉密人員的義務(wù)
涉密人員的義務(wù),是指涉密人員在保守國家秘密、維護(hù)國家安全和利益方面,依照法律規(guī)定應(yīng)盡的責(zé)任。我國保密法律、法規(guī)和規(guī)章中關(guān)于保密制度的一系列規(guī)定,構(gòu)成了涉密人員保密義務(wù)的基本內(nèi)容。
1.采集、制作、收發(fā)、使用、管理、傳輸、存儲、銷毀涉及國家秘密的信息及信息載體,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密管理規(guī)定,不得泄露國家秘密。
2.不得以任何方式私自對外提供國家秘密載體和涉密信息。向新聞出版媒體部門投寄稿件、接受采訪不得泄露國家秘密。不得向境外組織、機(jī)構(gòu)和人員投寄含有國家秘密信息的稿件和其他類型的作品。
3.未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),不得私自出境,或弄虛作假以其他身份出境。經(jīng)批準(zhǔn)同意出境的,不得與境外組織、機(jī)構(gòu)和人員有非組織交往行為,不得滯留境外不歸。
4.不得在私人交往、通信、談話和家庭生活等個(gè)人活動中泄露國家秘密。不得將涉密載體帶回家中。不得用普通通信設(shè)備傳輸涉及國家秘密的信息。不得帶無關(guān)人員進(jìn)入涉及國家秘密的保密要害部門部位。不得在公共信息網(wǎng)絡(luò)上處理涉及國家秘密的信息。
5.不得擅自離職,經(jīng)批準(zhǔn)辭職、離職或正當(dāng)退休的,必須自覺清理并向單位交還全部國家秘密載體。在脫密期內(nèi),不得私自出境,不得應(yīng)聘到境外組織、機(jī)構(gòu)任職。
6.發(fā)生違反保密規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)自我終止;泄露國家秘密的,應(yīng)及時(shí)向單位報(bào)告并采取補(bǔ)救措施,不得對單位隱瞞自己的泄密行為和泄密事實(shí)。
7.發(fā)現(xiàn)他人違反保密規(guī)定,實(shí)施泄露國家秘密行為的,要及時(shí)予以制止,并向組織及時(shí)報(bào)告。拾得國家秘密載體,應(yīng)及時(shí)就近交給國家保密工作部門或其他有關(guān)國家機(jī)關(guān),不得私自處理。發(fā)現(xiàn)國家秘密載體安全保密受到威脅時(shí),要奮力搶救,確保國家秘密的安全。
8.自覺接受保密教育和保密監(jiān)督檢查。
北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢有限公司成立于2011年,公司涉及軍工四證等軍密、國密資質(zhì)咨詢指導(dǎo),定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級、二級、三級和國軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級等軍密國密資質(zhì)的申請、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京,面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場所(保密室)建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評審/型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系,以便于能夠第一時(shí)間掌握最新政策動向,知悉每一位客戶所處行業(yè)動態(tài),確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問服務(wù)。
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