最近,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普位于海湖莊園的住所被搜出涉密文件的新聞,引發(fā)國(guó)際輿論強(qiáng)烈關(guān)注。
今年1月初,美國(guó)國(guó)家檔案和記錄管理局從海湖莊園取回15箱包含機(jī)密信息的文件。到了8月,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局直接出手,再次“突襲”海湖莊園,并帶走30
近日,美國(guó)司法部公布了聯(lián)邦調(diào)查局書面證詞的部分內(nèi)容。證詞顯示,聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行篩查分類后,發(fā)現(xiàn)其中100余份文件標(biāo)有密級(jí),54份為“秘密”、31份為“機(jī)密”、18份為最高級(jí)別的“絕密”。
美國(guó)媒體報(bào)道稱,其中一份描述某國(guó)軍事防御能力的文件,涉及該國(guó)核武器等情況
據(jù)媒體報(bào)道,美情報(bào)機(jī)構(gòu)正在對(duì)這些文件的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,結(jié)果如何尚未有定論。不過(guò)事件本身卻從另一個(gè)角度給我們以啟發(fā),那就是涉密人員離崗離職時(shí),若不對(duì)其加強(qiáng)保密管理,很容易留下泄密隱患,保密風(fēng)險(xiǎn)極大。
涉密人員在離崗離職前的工作中,能夠接觸、知悉和掌握一定數(shù)量的國(guó)家秘密信息。一旦外泄,將使國(guó)家安全和利益遭受損害。
但從具體實(shí)踐來(lái)看,部分單位對(duì)涉密人員離崗離職的保密管理存在漏洞,對(duì)離崗離職涉密人員的保密提醒教育不充分、對(duì)涉密載體的清退不到位,對(duì)涉密人員去向的掌握不明確,以至于近年來(lái)涉密人員“私自攜密”離崗離職的情況時(shí)有發(fā)生。
那么,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)如何加強(qiáng)涉密人員離崗離職的保密管理呢?
第一,嚴(yán)格保密審查,把好出口關(guān)
清退涉密文件、涉密信息設(shè)備。涉密人員離崗離職前,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)嚴(yán)格審查,由組織人事部門會(huì)同保密工作機(jī)構(gòu),督促涉密人員對(duì)暫存或持有的涉密文件、涉密信息設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)并登記造冊(cè),報(bào)本部門負(fù)責(zé)同志復(fù)核、簽字。文件、設(shè)備需要移交的,辦理移交手續(xù);不再使用的,按照涉密載體管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。
取消訪問(wèn)權(quán)限、出入權(quán)限。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)根據(jù)涉密載體移交情況,收回原涉密人員的系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限,封存或禁用其系統(tǒng)賬號(hào)、關(guān)閉原設(shè)備接入端口。此外,還應(yīng)及時(shí)收回其出入涉密場(chǎng)所或保密要害部門、部位的權(quán)限,如注銷門禁賬號(hào)口令、變更門禁卡權(quán)限等。
第二,進(jìn)行保密教育,把好思想關(guān)
簽訂保密承諾書。涉密人員離崗離職前,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)組織其簽訂保密承諾書,明確其離崗離職后應(yīng)履行的保密義務(wù)以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,并對(duì)涉密人員應(yīng)承擔(dān)的保密義務(wù)作出明確的要求或約定。
進(jìn)行保密提醒談話。涉密人員離崗離職前,所在機(jī)關(guān)、單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行保密提醒談話,告知其離崗離職的有關(guān)管理措施,如明確脫密期起止時(shí)間、管理單位和管理具體要求,并了解其離崗離職后的具體情況,如去向、就業(yè)單位等。
第三,強(qiáng)化監(jiān)督管理,把好收尾關(guān)
涉密人員離崗離職后,機(jī)關(guān)、單位不可有“無(wú)事一身輕”的心態(tài),還要根據(jù)涉密人員離崗離職的不同情況,對(duì)其進(jìn)行脫密期管理。
涉密人員離崗(離開涉密工作崗位,未離開本機(jī)關(guān)、本單位)或退休的,脫密期管理由本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)。涉密人員離開原涉密單位,調(diào)入其他單位的,脫密期管理由調(diào)入單位負(fù)責(zé)。
其他性質(zhì)的離職人員,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向機(jī)關(guān)、單位報(bào)告去向,機(jī)關(guān)、單位為其辦理離職手續(xù)的同時(shí),須委托相關(guān)保密行政管理部門或公安機(jī)關(guān)等負(fù)責(zé)其脫密期管理。
與此同時(shí),機(jī)關(guān)、單位應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)管理措施,通過(guò)多種途徑,與離崗離職的涉密人員保持聯(lián)系,了解其脫密期內(nèi)遵守保密法律法規(guī)、單位保密規(guī)章的情況,如是否從事與原涉密崗位相同的涉密業(yè)務(wù)活動(dòng)、是否到有境外背景的機(jī)構(gòu)工作、是否發(fā)表涉及原單位未公開工作內(nèi)容的文章等,以加強(qiáng)監(jiān)管。
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