一、 政府信息公開與保密的內(nèi)在聯(lián)系
政府信息公開的目的是促進(jìn)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保密是為了維護(hù)國(guó)家的安全和利益，二者總目標(biāo)一致，都是國(guó)家利益之所在，不可偏廢。
政府信息無(wú)論是公開還是保密，其范圍都具有排他性，政府信息公開的范圍以國(guó)家秘密的保密范圍作為法定例外情況之一。無(wú)論從國(guó)家秘密的定密程序還是解密程序上講，《保密法》所設(shè)計(jì)的國(guó)家秘密定密制度和解密制度都是政府信息公開的基礎(chǔ)性制度。從“放”與“保”的關(guān)系看，“放” 是有條件的，公開的信息必須是非涉密的；“保”是無(wú)條件的，信息公開必須確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
同時(shí)，由于秘密具有時(shí)間性，因此決定了對(duì)秘密的管理過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。隨著形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，國(guó)家秘密就要適時(shí)進(jìn)行變更和調(diào)整，該降密的降密，該解密的解密。在信息公開與保密這個(gè)矛盾的統(tǒng)一體中，公開是絕對(duì)的，而保密是相對(duì)的，公開是對(duì)保密的重要推動(dòng)，保密是對(duì)公開的保障，保密圍繞著公開存在和發(fā)展。
二、
政府信息公開與保密的界定
(1)有法可依就是要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策的要求，明確地界定哪些信息應(yīng)當(dāng)公開、應(yīng)當(dāng)何時(shí)公開、應(yīng)當(dāng)怎樣公開，又有哪些信息應(yīng)當(dāng)保密、應(yīng)當(dāng)如何定密、保密方式又如何，同時(shí)，在信息公開前要依法進(jìn)行保密審查，公開的信息中不得涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私等，并且信息公開所采取的方式和履行的程序必須符合法律法規(guī)要求。
(2)有理可循就是要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)保密和公開進(jìn)行權(quán)衡利弊，從維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的安全和利益的全局性戰(zhàn)略高度出發(fā)，做到將信息公開的效能發(fā)揮到最大，將信息保密的影響降低到最小。
三、
政府信息公開與保密的法律責(zé)任比較
《政府信息公開條例》第三十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違反條例的規(guī)定，未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正：情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第三十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違反條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(1)不依法履行政府信息公開義務(wù)的；
(2) 不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；
(3)違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
(4) 通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
(5) 公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；
(6)違反條例規(guī)定的其他行為。
《政府信息公開條例》主要以行政責(zé)任為主，刑事責(zé)任主要指向“公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的”情況。
《保密法》第四十八條規(guī)定，有下列行為之一的， 依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(1)非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的；
(2) 買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的；
(3)通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的；
(4)郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的；
(5)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的；
(6) 在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的；
(7)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的；
(8)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的；
(9) 在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的；
(10)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的；
(11)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的；
(12) 將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
第四十九條規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位違反該法規(guī)定，發(fā)生重大泄密案件的，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。
機(jī)關(guān)、單位違反該法規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)不定密，或者對(duì)不應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)定密，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢有限公司成立于2011年，公司涉及軍工四證等軍密、國(guó)密資質(zhì)咨詢指導(dǎo)，定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和國(guó)軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國(guó)家秘密載體印制甲乙級(jí)、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級(jí)等軍密國(guó)密資質(zhì)的申請(qǐng)、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京，面向全國(guó)企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場(chǎng)所（保密室）建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評(píng)審/型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系，以便于能夠第一時(shí)間掌握最新政策動(dòng)向，知悉每一位客戶所處行業(yè)動(dòng)態(tài)，確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問(wèn)服務(wù)。
www.sxrongtian.com
看到這里，你也了解了相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容了，在進(jìn)行保密資質(zhì)的辦理時(shí)，只有按照相關(guān)的辦理流程來(lái)進(jìn)行才可以。如果你還有疑問(wèn)，可以咨詢我們專業(yè)的指導(dǎo)老師。
歡迎致電北京世紀(jì)君達(dá)，詳詢 13522228248我公司十年經(jīng)驗(yàn)，超高的通過(guò)率，專業(yè)咨詢指導(dǎo)，為您騰飛助力！
