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長期以來,我國軍工企業(yè)自覺地推進保密文化建設,為軍工企業(yè)高質量發(fā)展起到了保駕護航作用。但也顯現(xiàn)出對保密文化建設的系統(tǒng)思考不足、推進載體單一、要素集成不夠等問題,這就需要對保密文化“是什么”“為什么”“如何建”“怎樣?!钡然締栴}進行系統(tǒng)思考,以體系化運作促進保密文化有效落地。
是什么——弄清本源
保密文化本質是以人為本的管理思想和方式。保密文化是軍工企業(yè)在科研生產經營活動中所形成并被全體員工所認同的保密價值觀念、道德規(guī)范和行為準則的總和。實質上,保密文化建設的過程就是保密文化管理的過程,即通過運用文化的特性和力量,有效配置保密管理各要素,促使員工正確地做事、做正確的事。
保密文化構成涉及精神、制度、行為、物質要素。精神文化是核心,強調了保密價值理念統(tǒng)領地位;制度文化是保障,強調了建設和維護保密管理制度體系與管控能力;行為文化是落點,強調了員工保密行為習慣的養(yǎng)成;物質文化是表現(xiàn),強調了物防、技防的能力建設等。這四個層面相互聯(lián)系,相互制約,融為一體。
保密文化生成有其自身發(fā)展規(guī)律。要選好保密理念要素“種子”,將其植入企業(yè)組織土壤之中,通過催化培育使其生根、成長、結果?;蛘哒f,就是把企業(yè)保密理念、價值觀、道德規(guī)范、行為準則等“種子”要素滲透到企業(yè)運營管理體系,建立以員工為中心的管理模式,發(fā)揮管理活動載體的催化培育作用,將“個體意識”轉化為“群體意識”,培育高品質保密文化。
保密文化建設遵循辯證
為何建——擔當使命
建設保密文化,是落實總體國家安全觀的要求。軍工企業(yè)所從事的軍工產品研制業(yè)務性質與地位,決定了其必須站在總體國家安全觀的高度,堅持黨管保密原則,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,強化“國家利益高于一切”的責任擔當。
建設保密文化,是培育軍工企業(yè)先進文化
建設保密文化,是增強企業(yè)保密
如何建——提升六力
提升保密理念引領力。軍工企業(yè)要自覺踐行“以人為本、系統(tǒng)管理、精細防控、保駕護航”的保密理念,倡導培育“保黨的長期執(zhí)政地位、保國家安全、保人民幸福、保民族復興”的保密價值觀,系統(tǒng)分析研判保密管理現(xiàn)狀,破解保密管理“瓶頸”問題,根除保密不良文化陋習,用保密理念:引領軍工企業(yè)保密管理實踐。
提升保密領導執(zhí)行力。要根據不同對象,通過分層簽訂保密責任清單,做到明責;創(chuàng)造性地開展保密工作,做到履責;以季度講評、日常監(jiān)督.年終評價等手段,持續(xù)改進保密工作機制,做到督責;抓住保密管理問題,通過檢查考核,做到追責;運用PDCA管理工具,通過制訂計劃、執(zhí)行、檢查和處理的有效管控,推進軍工企業(yè)保密文化建設工作落地。
提升保密管理精準力。要依據保密法,細化分解定密依據,杜絕責任不清、隨意定密的現(xiàn)象。要推進保密文化進班子、進班組和進家庭,通過理念故事化、故事實踐化、案例警示化、線上線下教育等,做到人員管控精準化。要通過身份鑒別、訪問控制、安全維護、安全審計、邊界防護等技術手段,做到網絡管理精準化。
提升保密技術創(chuàng)新力。要跟蹤科技前沿,激勵技術人員研發(fā)自主可控的核心技術,保障重大工程安全。要以保密技術防護體系的“短板”為突破口,實現(xiàn)核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統(tǒng)及數據的安全可控。要統(tǒng)籌平臺、數據、通訊、網絡等配套融合,推進軍工企業(yè)從人防向技防的有效轉變,并提供技術支持。
提升保密文化傳播力。要充分利用聲像報刊網等媒體,宣傳本單位先進典型,傳播正能量;用電子顯示屏、宣傳展板等營造保密文化氛圍﹔發(fā)揮企業(yè)黨校、培訓中心等平臺功能,做到
提升保密體系修復力。要以《武器裝備科研生產單位保密資格認定辦法》等規(guī)定為依據,堅持過程與結果、定性與定量、規(guī)定與自選相結合,采取科學有效的評價辦法,客觀評估軍工企業(yè)保密文化建設情況,形成重點突出、績效評價、鼓勵創(chuàng)新、持續(xù)改進、動態(tài)管控的評價體系,提升保密文化管理修復力。
怎么?!粚嵏?/span>
健全保密組織機構。要不斷完善黨委保密委員會體制機制,研究部署保密工作,審定保密制度,審查重要事項。合理設置保密工作機構,按規(guī)定配備人員,健全保密制度,監(jiān)督、檢查、指導保密工作,查處失泄密事件并提出獎懲建議。完善軍工企業(yè)保密管理體系,逐級落實保密任務,形成“橫到邊、縱到底”的組織網絡。建設保密管理隊伍。要把好保密工作人員“入口關”,明確保密管理員、技術管理員、保密監(jiān)督員的選定條件,做到持證上崗。把好“能力關”,嚴格保密教育管理,定期組織培訓交流。把好“考核關”,將“三員”履職情況與軍工企業(yè)安全保密考核相結合,激勵專兼職保密干部在推進保密文化建設中正確履職。
扎牢保密管理制度。要以保密理念為先導,以軍工企業(yè)運營管理體系為依托,對本單位保密管理制度進行梳理,對不合時宜的制度進行清理,對缺項的制度進行補充,做到保密管理制度精準化。在軍工企業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈上梳理、找準保密風險點,將保密管理要素嵌入業(yè)務流程加以風險防控。
落實保密管理機制。要建立完善工作聯(lián)動機制,發(fā)揮黨政紀工團組織的優(yōu)勢,形成保密工作大格局。建立完善激勵約束機制及績數相掛作做到位、自選動作有創(chuàng)新,并與組織績效相掛鉤。建立完善問責機制,通過約談、通報、領導干部述職考核等手段,推動軍工企業(yè)保密文化建設工作落實到位,富有實效。
北京世紀君達管理咨詢有限公司成立于2011年,公司涉及軍工三證等軍密、國密資質咨詢指導,定制化保密培訓、各類安保產品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務的服務平臺。公司專注于武器裝備科研生產保密資格一級、二級、三級和國軍標、武器裝備科研生產許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務咨詢服務單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級等軍密國密資質的申請、復審等業(yè)務的咨詢指導。立足北京,面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務、涉密場所(保密室)建設、安全保密產品和涉密運行維護等服務。與多家法定行政許可鑒定評審/型式試驗機構形成了合作互信關系,以便于能夠第一時間掌握最新政策動向,知悉每一位客戶所處行業(yè)動態(tài),確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權威的企業(yè)顧問服務。
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