保密工作經(jīng)費是保密體系有效運行的重要保障,也是保密資格審查、復(fù)查和保密工作自查的必檢內(nèi)容。
涉密單位在保密工作經(jīng)費管理中應(yīng)注重以下幾個問題。
01
保密工作經(jīng)費開支有分類,應(yīng)專款專用
保密工作經(jīng)費分為保密管理工作經(jīng)費和專項保密工作經(jīng)費,即通常所說的管理經(jīng)費和專項經(jīng)費。
保密管理工作經(jīng)費主要是指保密教育培訓(xùn)、調(diào)研、咨詢、宣傳、項目評審、技術(shù)檢查工具購置、表彰獎勵等工作開展所需要的費用,單位應(yīng)確保足額開支。
專項保密工作經(jīng)費是指用于單位保密技術(shù)防護設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備等經(jīng)費,主要用于保密要害部門
年度專項保密工作經(jīng)費應(yīng)按照實際需要予以保障,保證滿足工作需求。
需要明確的是:涉密人員工資、保密補貼不能包含在保密工作經(jīng)費之內(nèi),應(yīng)由財務(wù)部門根據(jù)單位實際情況確定補貼標(biāo)準(zhǔn),通過增發(fā)工資或其他方式及時發(fā)放。
02
保密工作經(jīng)費核算有依據(jù),應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
保密管理工作經(jīng)費核算的依據(jù)是以單位涉密人員總數(shù)來計算的。
具體標(biāo)準(zhǔn)為:核心涉密人員每人每年度300元,重要涉密人員200元,一般涉密人員100元。
一級保密資格單位經(jīng)費合計高于50萬元的,以50萬元為保證基數(shù),低于10萬元的以10萬元為保證基數(shù)。
二級保密資格單位經(jīng)費合計高于20萬元的,以20萬元為保證基數(shù),低于10萬元的以10萬元為保證基數(shù)。
三級保密資格單位保密經(jīng)費以5萬元為保證基數(shù),不足部分按實際工作需要增補。
涉密單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)保密資質(zhì)的經(jīng)費保證基數(shù),不得隨意降低調(diào)整經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
03
保密工作經(jīng)費撥付有規(guī)程,應(yīng)保障到位
保密辦公室每年底應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求和單位實際,將下年度保密管理工作經(jīng)費開支計劃報單位保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)審批。
批準(zhǔn)后的保密管理經(jīng)費應(yīng)以紅頭文件形式通知相關(guān)部門及時足額撥付,財務(wù)管理部門應(yīng)將撥付的保密管理工作經(jīng)費列入公司年度預(yù)算。
報銷有關(guān)保密工作開支費用前,應(yīng)對票據(jù)進行復(fù)印,并將復(fù)印件交保密辦公室備案。
保密辦公室及時填寫《保密管理工作經(jīng)費支出情況明細(xì)表》和《專項保密工作經(jīng)費支出情況明細(xì)表》,每年定期統(tǒng)計經(jīng)費支出情況。
保密工作經(jīng)費票據(jù)要完整,分類要清晰,賬物應(yīng)相符。
04
保密工作經(jīng)費支出有計劃,應(yīng)督導(dǎo)落實
保密工作機構(gòu)應(yīng)結(jié)合單位保密體系建設(shè)實際,每年對保密工作經(jīng)費預(yù)算做出合理開支計劃。
許多單位在取得軍工保密資質(zhì)以后,往往存在保密體系運行維護重視程度不夠以及保密教育培訓(xùn)管理落實不力等問題。
保密工作機構(gòu)應(yīng)加強監(jiān)督指導(dǎo),避免保密工作經(jīng)費結(jié)余過度、常年“壓箱底”
可有計劃組織協(xié)調(diào)專業(yè)保密服務(wù)機構(gòu)對單位保密體系做全面“體檢”和風(fēng)險評估,進行查漏補缺,也可邀請保密行政管理部門開展保密形勢宣教或保密專家輔導(dǎo)講座活動,并定期加強對三類涉密崗位(定密責(zé)任人、保密干部、“三員”)人員專業(yè)技能培訓(xùn)。
保密要害部門部位的保密防護設(shè)施設(shè)備也要定期升級更新和補充完善。
所以,按計劃落實年度保密工作經(jīng)費開支預(yù)算,既是維護保密體系正常運行的需要,也是涉密單位保密組織機構(gòu)嚴(yán)格落實監(jiān)督管理主體責(zé)任的職責(zé)要求。
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