近年來(lái),各機(jī)關(guān)單位不斷加大保密管理力度,保密工作水平得到穩(wěn)步提升。但從保密違法案件查辦工作情況來(lái)看,公職人員在日常辦公過(guò)程中的
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申請(qǐng)法律援助
公文流轉(zhuǎn)、通知傳達(dá)是機(jī)關(guān)單位日常辦公中最常接觸的工作,很多時(shí)候會(huì)面臨涉及人員多、范圍廣等問(wèn)題,部分人員為便于工作,加之信息化時(shí)代下微信等綜合社交平臺(tái)方便快捷的傳播特點(diǎn),選擇鋌而走險(xiǎn),為泄密埋下隱患。
案例1:
2019年,某局辦公室工作人員齊某到市委發(fā)文室領(lǐng)取1份涉密文件,需要給該市3個(gè)協(xié)會(huì)的辦公室主任閱知。齊某擅自用手機(jī)拍攝文件,通過(guò)微信發(fā)送給市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)辦公室主任黃某、消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公室主任王某,電話通知個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)辦公室主任徐某到黃某處閱知此文件。
黃某為及時(shí)傳達(dá)文件精神,按工作慣例直接將齊某發(fā)來(lái)的涉案文件圖片,轉(zhuǎn)發(fā)至其所在協(xié)會(huì)工作群,造成泄密。
案件發(fā)生后,有關(guān)部門給予齊某、黃某黨內(nèi)警告處分,將齊某調(diào)離文書崗位。
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違規(guī)處置涉密文件
涉密載體原則上只要存在人與人之間轉(zhuǎn)手交接,就應(yīng)當(dāng)作出文字記載,包括收發(fā)登記、傳閱登記、借用登記、復(fù)制登記等,但在實(shí)際辦公過(guò)程中,無(wú)登記或登記不全的情況非常普遍,以至于有時(shí)文件流轉(zhuǎn)到哪里,在誰(shuí)手上都不清楚,問(wèn)題的根本原因在于相關(guān)人員不負(fù)責(zé)任或疏于管理,并且執(zhí)行保密制度不力。
案例2:
2018年,某集團(tuán)公司副主任周某簽領(lǐng)了中央文件機(jī)要件,內(nèi)含一式2份的秘密級(jí)中央文件。周某將其中的1份文件進(jìn)行了存檔,另1份文件按程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)傳閱并做好登記。當(dāng)?shù)街醒胛募芾硪?guī)定退還日期時(shí),反復(fù)查找仍未找到那份存檔的秘密文件。據(jù)周某本人回憶,其在未履行保密審批手續(xù)的情況下,將存檔的中央文件連同其他需銷毀的文件一并送去銷毀了。
案件發(fā)生后,有關(guān)部門給予周某黨內(nèi)警告處分,扣發(fā)2018年度績(jī)效獎(jiǎng)金5000元,并對(duì)其他相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。
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違規(guī)拍攝、存儲(chǔ)涉密文件
機(jī)關(guān)單位工作人員在日常工作中會(huì)接觸大量政府、機(jī)關(guān)文件,其碰到涉密文件的概率要相對(duì)高很多。在辦公移動(dòng)化的背景下,部分人員為圖方便,未嚴(yán)格區(qū)分涉密載體與非涉密載體,用連接互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備查看、處理涉密內(nèi)容,造成嚴(yán)重后果。
案例3:
2019年6月,有關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn),某局工作人員李某名下連接互聯(lián)網(wǎng)的非涉密計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)大量標(biāo)密文件資料。
經(jīng)查,其中包含1份機(jī)密級(jí)、1份秘密級(jí)國(guó)家秘密,均系2017年某省掛職干部吳某存入,其為便于匯報(bào)工作,使用手機(jī)對(duì)涉案文件進(jìn)行拍照記錄完成時(shí)間,在將手機(jī)接入非涉密計(jì)算機(jī),通過(guò)手機(jī)助手軟件處理相關(guān)照片時(shí),誤將相關(guān)圖片導(dǎo)入該計(jì)算機(jī)中。
案件發(fā)生后,有關(guān)部門對(duì)吳某及其掛職所在處室負(fù)責(zé)同志進(jìn)行批評(píng)教育。
如何排除日常工作中的泄密隱患?
保密教育
開展保密教育,強(qiáng)化保密思想防線。要梳理日常保密工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工的“兩識(shí)”教育,使其時(shí)刻繃緊保密弦。
保密監(jiān)管
加強(qiáng)保密監(jiān)管,強(qiáng)化日常保密管理。一方面,嚴(yán)把涉密文件流轉(zhuǎn)程序,制定完善相關(guān)保密制度;另一方面,強(qiáng)化保密監(jiān)督檢查力度,定期開展專項(xiàng)保密檢查,深入排查日常辦公過(guò)程中存在的問(wèn)題和隱患。
泄密懲處
加大懲處力度,壓實(shí)保密主體責(zé)任。必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)保密紀(jì)律“紅線”,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格落實(shí)保密主體責(zé)任,對(duì)發(fā)生的
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