涉密文件資料的立卷、歸檔工作,主要是按照檔案法及其配套的法律法規(guī)和檔案主管部門的要求辦理。涉密文件資料在立卷、歸檔或者向檔案館移交時,應(yīng)當(dāng)對其密級和保密期限重新鑒定。屬于本機關(guān)本單位產(chǎn)生的密件,凡是可以解密、降密或變更保密期限的,應(yīng)當(dāng)按照保密法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行解密、降密和變更保密期限,再移交檔案館館藏。不屬于本機關(guān)本單位產(chǎn)生的密件,原產(chǎn)生機關(guān)單位未作出解密、降密和變更保密期限決定的,不得擅自變更密級和保密期限。已經(jīng)立卷、歸檔的密件,保密期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時解密。涉密文件如何整理?

需要立卷、歸檔的密件,在立卷、歸檔時經(jīng)鑒定仍然屬于國家秘密的,應(yīng)當(dāng)在檔案卷宗封面或者首頁上做出與卷內(nèi)密件密級和保密期限相同的標(biāo)志。卷內(nèi)有多份密件的,卷宗封面或者首頁按最高密級和最長保密期限做出標(biāo)志。
非檔案管理人員查閱涉密檔案,應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù),并嚴(yán)格控制接觸范圍。
如何復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編涉密載體?
對國家秘密載體的管理,保密法中作了原則性規(guī)定,保密法實施條例中也有相關(guān)規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定,絕密級文件,非經(jīng)原確定密級的機關(guān)單位或者上級機關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄。復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編機密級和秘密級文件,必須經(jīng)過批準(zhǔn)并履行審批手續(xù)。復(fù)印、復(fù)制本機關(guān)本單位產(chǎn)生的密件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);復(fù)印、復(fù)制上級機關(guān)下發(fā)或其他機關(guān)單位制發(fā)的密件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)制發(fā)機關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)印、復(fù)制密件不得改變其原定的密級和保密期限。復(fù)印、復(fù)制件須編制序號,控制發(fā)放范圍,采取與原件同樣的保密管理措施。
涉密文件、資料未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自匯編。匯編的密件,屬于本機關(guān)本單位產(chǎn)生的,必須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);屬于上級機關(guān)下發(fā)或者其他單位產(chǎn)生的,必須經(jīng)發(fā)文機關(guān)單位同意。收錄匯編的密件,應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明原有密級和保密期限。匯編本封面應(yīng)當(dāng)按照收錄密件的最高密級和最長保密期限標(biāo)注。密件匯編應(yīng)當(dāng)按照其中最高密級的文件所限定的范圍發(fā)放,不能擅自擴大范圍;確需擴大發(fā)放范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)密件制發(fā)單位同意。密件匯編應(yīng)當(dāng)按照密件的保密要求進(jìn)行管理。
如何收發(fā)、傳遞涉密載體?
涉密載體的運轉(zhuǎn)過程,主要包括密件的收發(fā)、傳遞、傳輸、簽收、送閱等環(huán)節(jié)。
密件收發(fā)的保密要求。接收密件時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照收發(fā)密件的基本程序辦理,嚴(yán)格履行清點、簽收手續(xù),并檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符。分發(fā)密件時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照限定的接觸范圍分發(fā),不能擅自擴大范圍。限定范圍以外的機關(guān)、單位因工作需要要求增發(fā)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。分發(fā)時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫密件分發(fā)表。
傳遞密件的保密要求。絕密級密件在市區(qū)內(nèi)投遞,應(yīng)當(dāng)派專車雙人進(jìn)行或者交由機要交通部門投遞。其他密級的密件,也要專車專人投遞,或者通過機要文件交換站進(jìn)行交換,或者交由機要通信部門投遞。發(fā)往市區(qū)外的密件,要通過機要交通或者機要通信部門投遞。攜帶密件不得進(jìn)入與工作無關(guān)的場所。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止攜帶密件參加外事活動和進(jìn)入境外機構(gòu)。攜帶密件外出途中安全受到威脅時,應(yīng)當(dāng)立即就近請示保密、公安、國家安全部門或請求其他國家機關(guān)、單位予以幫助,并盡快與本機關(guān)、本單位取得聯(lián)系,如實報告情況。
因公出境一般不得攜帶密件,確因工作需要攜帶的必須按照有關(guān)規(guī)定辦理。
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