財政部、國家保密局聯(lián)合印發(fā)了《涉密政府采購管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》根據(jù)依法行政要求和簡政放權(quán)原則，調(diào)整了保密行政管理部門事前審查確認(rèn)涉密項目、財政部門審批采購方式（單一來源采購除外）的制度，在進(jìn)一步明確采購人主體責(zé)任基礎(chǔ)上，對涉密項目的確定、采購和保密管理提出具體要求，并規(guī)定了采購人、集采機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審小組成員以及監(jiān)管部門的法律責(zé)任。嚴(yán)把供應(yīng)商的資格條件?！掇k法》規(guī)定，采購人或者集中采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)保密工作需要和采購需求編制資格預(yù)審文件，對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審。按照保密法及其實施條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，武器裝備科研生產(chǎn)等涉密業(yè)務(wù)的，實行保密資質(zhì)（資格）管理。涉密政府采購內(nèi)容屬于以上情形的，采購人應(yīng)當(dāng)選擇具備保密資質(zhì)（資格）的供應(yīng)商承擔(dān)；不屬于保密資質(zhì)（資格）管理情形的，應(yīng)當(dāng)按照保密法實施條例關(guān)于從事涉密業(yè)務(wù)企業(yè)事業(yè)單位條件的規(guī)定，選擇合格的供應(yīng)商承擔(dān)。
加強(qiáng)采購信息資料保護(hù)。《辦法》規(guī)定，涉密政府采購項目有關(guān)采購預(yù)算、采購文件以及中標(biāo)、成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等采購信息不對外公開；有關(guān)中標(biāo)、成交結(jié)果以適當(dāng)方式告知參與采購活動的供應(yīng)商。涉密政府采購項目完成后，集中采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將所有項目資料及時整理移交采購人，并辦理正式移交手續(xù)。
明確保密管理責(zé)任和具體措施。涉密政府采購首先要關(guān)注的目標(biāo)就是安全，因此涉密政府采購的管理制度、規(guī)則和措施的制定和實施，需要圍繞如何確保國家秘密安全來展開?！掇k法》明確了采購人對涉密政府采購項目保密管理工作負(fù)總責(zé)，集采機(jī)構(gòu)、評審人員、供應(yīng)商根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、保密協(xié)議以及采購合同約定承擔(dān)相應(yīng)的保密管理責(zé)任，并對采購人、集采機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的保密管理措施分別提出具體要求。機(jī)關(guān)單位作為采購主體，應(yīng)當(dāng)對涉密政府采購項目的保密管理工作負(fù)總責(zé)，具體要做好6方面工作：
一是成立或者指定專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)涉密政府采購項目保密管理工作；
二是制定涉密政府采購項目保密管理方案，明確采購保密要點及各環(huán)節(jié)管理責(zé)任；三是委托集中采購機(jī)構(gòu)采購的，與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議，明確保密管理要求；
四是與參與涉密政府采購項目的供應(yīng)商、有關(guān)評審人員簽訂保密協(xié)議，明確保密管理要求；
五是與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂涉密采購合同，明確具體保密事項和保密管理要求；六是指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)供應(yīng)商做好涉密政府采購項目中的保密管理工作。
嚴(yán)格追究泄密責(zé)任。《辦法》明確了涉密政府采購活動各方參與者的泄密責(zé)任。對于采購人不依法履行保密管理責(zé)任，存在嚴(yán)重泄密隱患的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對于供應(yīng)商未依法履行保密管理責(zé)任，存在嚴(yán)重泄密隱患的，采購人應(yīng)當(dāng)及時中止采購合同，并督促供應(yīng)商整改；供應(yīng)商整改后仍無法達(dá)到保密要求的，采購人可以依法終止合同；造成泄密的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對于集中采購機(jī)構(gòu)、評審（談判、磋商、詢價）小組成員違反保密管理有關(guān)規(guī)定，造成泄密的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
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