自從國家推行“軍民融合”國家戰(zhàn)略以來，越來越多的民營企業(yè)開始跨入軍工領(lǐng)域市場，相信這些企業(yè)在“入門”前，都聽說過“軍工四證”（如今可以將其中兩證合并為一證申請，所以又叫“軍工三證”），但到底是哪四證，四證取證的先后順序是什么，是很多新涉足軍工領(lǐng)域企業(yè)，甚至一些老軍工單位都一直模糊不清的一個問題。今天小云就給大家簡單普及下這四證的相關(guān)信息。

一、“四證”是哪四證？“三證”又是哪兩證合并了？

• 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認定，簡稱保密資格

• 武器裝備質(zhì)量管理體系認證，簡稱國軍標

• 武器裝備科研生產(chǎn)許可，簡稱生產(chǎn)許可

• 裝備承制單位資格審查，簡稱承制資格

為放寬裝備市場準入條件，軍委裝備機關(guān)實施《裝備承制單位資格審查和武器裝備質(zhì)量管理體系認證“兩證合一”管理改革措施》，并宣布“兩證合一”于2017年10月1日正式實施。武器裝備質(zhì)量管理體系審核與裝備承制單位資格審查兩項活動，合并為裝備承制單位資格審查活動，只需一次審查作出結(jié)論，發(fā)放一個證書，即裝備承制單位資格證書并標明滿足國家軍用標準質(zhì)量管理體系要求。簡而言之，軍工“四證”變成了軍工“三證”。

二、“四證”申請的意義何在？

保密資格：根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定辦法》第三條“承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)保密資格”，第六條“取得保密資格的單位，列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》（以下簡稱名錄）。軍隊系統(tǒng)裝備部門的涉密武器裝備科研生產(chǎn)項目，應(yīng)當在列入名錄的具有相應(yīng)保密資格的單位中招標訂貨。承包單位分包涉密武器裝備科研生產(chǎn)項目的，應(yīng)當從列入名錄的具有相應(yīng)保密資格的單位中選擇。”，直接翻譯過來就是：如果想承接軍隊系統(tǒng)里的涉密任務(wù)，你得先取得保密資格。

國軍標：是在國家標準質(zhì)量管理體系（俗稱ISO9001系列標準）中加入軍工質(zhì)量要求形成的武器裝備質(zhì)量管理體系標準，建立并實際運行國軍標體系，是保證產(chǎn)品取得軍方認可的有效證明。根據(jù)《關(guān)于加快吸納優(yōu)勢民營企業(yè)進入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域的措施意見》（裝計[2014]809號）規(guī)定：產(chǎn)品和服務(wù)屬于武器裝備總體，關(guān)鍵、重要分系統(tǒng)和核心配套產(chǎn)品（即列入國防科工局、總裝備部發(fā)布的武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄內(nèi)的專業(yè)產(chǎn)品）的企業(yè)，必須申請武器裝備質(zhì)量體系認證。許可目錄之外的專用裝備和一般配套產(chǎn)品、軍選民用產(chǎn)品不需要強制性武器裝備質(zhì)量體系認證。但這個證就如同企業(yè)的“學(xué)歷證”，多一個證，多一份獲得甲方認可的保障，所以很多軍工企事業(yè)單位積極申請獲取該證。

生產(chǎn)許可：依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》（2008年3月國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)）和《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》：“從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄（以下簡稱許可目錄）所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動，應(yīng)當依法申請取得武器裝備科研生產(chǎn)許可；未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的，不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動。但是，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準的，以及專門的武器裝備科學(xué)研究活動除外。” 取得這個證書的企業(yè)，在取得承制資格后，可以享受免除16%軍品增值稅，這是各軍工企事業(yè)單位爭相申請該資質(zhì)的最大動力，當然前提是該企事業(yè)單位的產(chǎn)品得在許可目錄內(nèi)，否則不予申請。

承制資格：裝備承制單位，是指承擔(dān)武器裝備及配套產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、修理、技術(shù)服務(wù)任務(wù)的單位。根據(jù)《裝備采購條例》（[2002]軍字第50號）第二十九條規(guī)定：“裝備采購實行承制單位資格審查制度。”，第三十條：“總部分管有關(guān)裝備的部門、軍兵種裝備部應(yīng)當根據(jù)國家軍品科研生產(chǎn)能力調(diào)整情況，依照本條例第二十九條規(guī)定的條件定期對裝備承制單位的資格進行審查，編制本系統(tǒng)的《裝備承制單位名錄》，并報總裝備部核準。除特殊情況外，裝備采購的承制單位應(yīng)當從《裝備承制單位名錄》中選擇。”所以說，只要取得了承制資格，你就會成為軍方的合格產(chǎn)品供方之一，哪怕是普通不涉密的產(chǎn)品，只要軍隊需要且沒有涉密要求，你一樣有被選擇的可能。

綜上，四證的用途分別概括為：

• 如果你想承接軍方高級點的涉密任務(wù)，你得取得保密資格；

• 如果你想得到軍方對你產(chǎn)品質(zhì)量的進一步認可，那再取個國軍標，增強說服力；

• 如果你想免稅，你的產(chǎn)品高、精、專，恰好也在生產(chǎn)許可目錄里，那就趕緊申請個生產(chǎn)許可；

• 如果你想在軍隊系統(tǒng)開拓一片廣闊的市場領(lǐng)域，把你的民用產(chǎn)品也應(yīng)用于軍方，那就申請承制資格吧，不管產(chǎn)品涉密不涉密，只要軍方需要，都可以提供。

三、“四證”申請的先后順序

根據(jù)《關(guān)于加快吸納優(yōu)勢民營企業(yè)進入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域的措施意見》（裝計[2014]809號）中關(guān)于“實施分類審查準入”的舉措要求規(guī)定，裝備承制單位分為一類（可提供生產(chǎn)許可目錄內(nèi)的產(chǎn)品）、二類（提供許可目錄外的專用裝備和一般配套產(chǎn)品）、三類（提供軍選民用產(chǎn)品）。

一類裝備承制單位要求“在通過保密資格認證和質(zhì)量體系認證基礎(chǔ)上，對申請企業(yè)進行許可審查、資格審查”；二類裝備承制單位不需要申請生產(chǎn)許可，必須建立武器裝備質(zhì)量管理體系，是否取證，不做強求。同時若產(chǎn)品為機密級（含）以上或企業(yè)長期承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，必須取得保密資格，否則則不需取得保密資格；三類裝備承制單位則對國軍標、保密資格和生產(chǎn)許可均不做申請取證要求?，F(xiàn)如今裝備承制單位的類別已簡化為供應(yīng)軍隊專用產(chǎn)品的A類（原一類和二類）和供應(yīng)軍選民用產(chǎn)品的B類（原三類）兩種類別。

綜上，若企業(yè)希望同時取得四證，取證的先后順序可分以下幾種情況：

（一）產(chǎn)品在生產(chǎn)許可目錄里的，四證必須全部取得：先取得保密資格和國軍標（不分先后，可同步申請），再申請生產(chǎn)許可，最后申請承制資格A類；

（二）產(chǎn)品不在生產(chǎn)許可目錄里的，不需申請生產(chǎn)許可，其他三證再分如下情況申請：

1、提供軍隊專用產(chǎn)品的，需申請承制資格A類；建立國軍標體系，是否取證不強求；建立保密管理體系，是否取證，看產(chǎn)品或任務(wù)是否為機密級（含）以上或長期涉密，是則取證，否則不用取證。

則三證（或其體系建立）獲取的先后順序為：建立國軍標體系（是否取證，自愿原則），建立保密管理體系（是否取證，視產(chǎn)品或所承接任務(wù)情況），取得承制資格A類。

2、產(chǎn)品為軍選民用產(chǎn)品的（非密），國軍標和保密資格均不需取證，僅建立保密管理體系和國家標準質(zhì)量管理體系（即ISO9001體系），然后直接申請承制資格B類

北京世紀君達管理咨詢有限公司成立于2011年，公司涉及軍工三證等軍密、國密資質(zhì)咨詢指導(dǎo)，定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級、二級、三級和國軍標、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級等軍密國密資質(zhì)的申請、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京，面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場所（保密室）建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運行維護等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評審/型式試驗機構(gòu)形成了合作互信關(guān)系，以便于能夠第一時間掌握最新政策動向，知悉每一位客戶所處行業(yè)動態(tài)，確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問服務(wù)。

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