01
武器裝備定義是什么?包括哪些內(nèi)容?
武器裝備簡稱裝備,是用于作戰(zhàn)和保障作戰(zhàn)及其他軍事行動的武器、武器系統(tǒng)、電子信息系統(tǒng)和技術(shù)設(shè)備、器材等的統(tǒng)稱,主要包括武裝力量編制
02
民營企業(yè)申請武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證,應(yīng)具備什么條件?
申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:一是中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人;二是承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密;三是無外商(含港澳臺)投資和
03
民營企業(yè)申請武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證,應(yīng)如何確定保密資格認(rèn)證等級?
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級兩個等級。一級保密資格單位可以承擔(dān)絕密級任務(wù);二級保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級任務(wù);企業(yè)申請的保密資格認(rèn)證等級,應(yīng)以承擔(dān)或擬承擔(dān)任務(wù)的最高密級為準(zhǔn)。
民營企業(yè)承擔(dān)或擬承擔(dān)的涉密項目,屬于軍隊下達(dá)的裝備采購計劃、組織簽訂的裝備采購合同(含配套合同)的,由軍隊向社會發(fā)布的裝備承制單位資格審查申請受理點,審核涉密項目密級,出具保密資格認(rèn)證等級建議;承擔(dān)或擬承擔(dān)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門管理的涉密項目,或軍工企業(yè)、高等院校自行組織開展的相關(guān)涉密軍工科研生產(chǎn)項目的,由地方國防科技工業(yè)管理部門、各軍工集團(tuán)公司總部出具保密資格認(rèn)證等級建議。申請企業(yè)持保密審查認(rèn)證級別建議,到相關(guān)保密審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證。
04
民營企業(yè)申請武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證的程序主要有哪些,有效期多長,到期后如何延續(xù)?
依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》,民營企業(yè)申請保密資格認(rèn)證,一般要經(jīng)過以下幾個步驟:一是向省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)證委提出申請;二是提交申請和有關(guān)證明材料;審查通過后取得保密資格證書。
保密資格有效期為5年。有效期滿,需繼續(xù)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前90個工作日重新提出申請。
05
民營企業(yè)申請武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證應(yīng)具備什么條件?
申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:一是符合國家和軍隊關(guān)于武器裝備承制單位法人資格、專業(yè)技術(shù)資格等有關(guān)資質(zhì)要求;二是建立并運行武器裝備質(zhì)量管理體系3個月以上,且已完成內(nèi)審和管理評審。
06
民營企業(yè)申請武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序主要有哪些,有效期多長,到期后如何延續(xù)?
根據(jù)《武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作程序》,民營企業(yè)取得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書一般要經(jīng)過以下幾個步驟:一是向具有武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請書及必要的證明材料;二是接受武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織的認(rèn)證審核;三是通過審核后,取得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書,進(jìn)入武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證注冊單位名錄。
武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書有效期4年。認(rèn)證注冊單位自獲得證書之日起,每12個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)接受一次監(jiān)督審核;證書有效期滿需要繼續(xù)保持認(rèn)證注冊資格的,應(yīng)當(dāng)在證書到期前6個月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出相關(guān)申請。
07
申請武器裝備科研生產(chǎn)許可應(yīng)具備什么條件?
申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:一是具有法人資格;二是有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;三是有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗檢測、試驗手段;四是有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的技術(shù)和工藝;五是經(jīng)評定合格的質(zhì)量管理體系;六是與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件;七是有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的保密資格。其中,申請武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)許可的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。
08
民營企業(yè)申請武器裝備科研生產(chǎn)許可證的程序主要有哪些,有效期多長,到期后如何延續(xù)?
依據(jù)武器裝備科研生產(chǎn)許可有關(guān)規(guī)定,民營企業(yè)取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證一般要經(jīng)過以下四個步驟:一是與所在省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門聯(lián)系,查詢許可目錄,獲取相關(guān)信息;二是提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請書》,其中,申請第一類許可或同時申請第一類、第二類許可的,向國防科工局申請,僅申請第二類許可的,向省級國防科技工業(yè)管理部門申請;三是接受主管部門組織的資料審查和現(xiàn)場審查;四是審查通過后,取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證書。
武器裝備科研生產(chǎn)許可證的有效期限為5年。取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位擬申請延續(xù)武器裝備科研生產(chǎn)許可期限的,應(yīng)當(dāng)在武器裝備科研生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前,按照申請程序提出許可延續(xù)申請。
09
民營企業(yè)申請裝備承制單位資格應(yīng)具備什么條件?
申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:一是具有法人資格;二是具有與申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)(行業(yè))技術(shù)資格;三是具有健全的質(zhì)量管理體系,具備與申請承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力;四是具有健全的財務(wù)會計制度、良好的資金運營狀況,具備與申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資金規(guī)模;五是申請單位在近三年內(nèi)無嚴(yán)重延期交貨記錄,產(chǎn)品、服務(wù)無重大質(zhì)量問題,無虛報成本等違紀(jì)、違法行為;六是具有與申請承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)谋C苜Y格等級。
10
民營企業(yè)申請裝備承制單位資格的主要程序有哪些,有效期多長,到期后如何延續(xù)?
依據(jù)裝備承制單位資格審查有關(guān)規(guī)定,民營企業(yè)取得裝備承制單位資格一般要經(jīng)過以下幾個步驟:一是向軍隊裝備承制單位資格審查申請受理點提出申請;二是提交裝備承制單位資格審查申請表及有關(guān)證明材料;三是接受軍隊有關(guān)部門組織的文件審查或現(xiàn)場審查;四是通過資格審查后取得裝備承制單位注冊證書,編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》。裝備承制單位資格有效期限4年。取得裝備承制單位資格的單位,應(yīng)當(dāng)在注冊期滿前3個月申請重新注冊。
下一步,軍隊將向社會發(fā)布裝備承制單位資格審查申請受理點名錄,各資格審查申請受理點負(fù)責(zé)對企業(yè)承制資格申請材料進(jìn)行形式審查,明確承制單位類別(一、二、三類)及受理意見,提供相關(guān)政策咨詢。
11
民營企業(yè)承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)與維修任務(wù),需具備哪些資質(zhì)?
承擔(dān)不同任務(wù)的民營企業(yè),所需具備的準(zhǔn)入資質(zhì)有所不同。具體可分為三類。
(一)承擔(dān)武器裝備的總體,關(guān)鍵、重要分系統(tǒng)和核心配套產(chǎn)品(即列入國防科工局、總裝備部發(fā)布的武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄內(nèi)的專業(yè)或產(chǎn)品)科研、生產(chǎn)、維修任務(wù)的民營企業(yè)。需在通過武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證(下文簡稱為“保密資格認(rèn)證”)和武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證(下文簡稱為“質(zhì)量體系認(rèn)證”)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行武器裝備科研生產(chǎn)許可審查(下文簡稱為“許可審查”)和裝備承制單位資格審查(下文簡稱為“資格審查”)。其中,許可審查與資格審查聯(lián)合實施。
(二)承擔(dān)一般裝備中技術(shù)簡單的武器裝備和一般配套產(chǎn)品科、生產(chǎn)、維修任務(wù)的民營企業(yè),只進(jìn)行資格審查,不需進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證和許可審查。對承擔(dān)本類任務(wù)民營企業(yè)的保密要求是:產(chǎn)品本身不涉密,但背景、用途等涉密的,由采購方與承制方簽訂保密協(xié)議;應(yīng)急或短期生產(chǎn)秘密級產(chǎn)品的,由采購方按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對承制方進(jìn)行保密審查;長期承擔(dān)涉密任務(wù)的,需進(jìn)行保密資格認(rèn)證。
(三)承擔(dān)軍選民用產(chǎn)品生產(chǎn)、維修任務(wù)的民營企業(yè),只進(jìn)行資格審查(以文件審查形式為主)。對參與軍選民用產(chǎn)品招標(biāo)競爭的企業(yè)不設(shè)特別資格限制,凡產(chǎn)品及服務(wù)符合招標(biāo)要求的企業(yè)均可參加投標(biāo),中標(biāo)企業(yè)經(jīng)資格審查后,可注冊第三類裝備承制單位資格。
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民營企業(yè)取得武器裝備科研生產(chǎn)與維修領(lǐng)域準(zhǔn)入資質(zhì)的周期一般為多長,如何收費?
一般情況,民營企業(yè)申請辦理第一類武器裝備科研生產(chǎn)與維修領(lǐng)域準(zhǔn)入資質(zhì)的周期約為12個月,申請辦理第二類和第三類準(zhǔn)入資質(zhì)的周期約為6個月。
各類審查認(rèn)證和監(jiān)督檢查均不得收取任何費用。
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民營企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)與維修的主要步驟是什么?
民營企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)與維修一般要經(jīng)過以下幾個步驟:一是取得資質(zhì)。民營企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)與維修應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。二是達(dá)成意向。取得資質(zhì)后,根據(jù)軍方需求和企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品或技術(shù)情況,經(jīng)雙方溝通達(dá)成合作意向。三是簽訂合同。通過招標(biāo)、談判等方式與軍方簽訂武器裝備科研生產(chǎn)與維修保障合同。四是履行合同。按合同約定履行合同義務(wù),同時接受國防科技工業(yè)管理部門和軍隊裝備采購部門及軍事代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
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民營企業(yè)能否申報軍品配套科研項目?申報程序是什么?
為滿足武器裝備科研生產(chǎn)和發(fā)展的需求,國防科工局軍品配套科研計劃支持民營企業(yè)、軍工企業(yè)等相關(guān)單位,開展軍用材料及其制品、基礎(chǔ)機(jī)電產(chǎn)品等的研究開發(fā)。具備以下條件的民營企業(yè)可申報軍品配套科研項目:一是具備法人資格;二是具有參與從事武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的人員、技術(shù)、設(shè)備、安全生產(chǎn)等條件,具備相應(yīng)的保密資格;三是屬于武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄確定范圍的,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的武器裝備科研生產(chǎn)許可資質(zhì)。
符合條件的民營企業(yè)可通過所在地省級國防科技工業(yè)管理部門,領(lǐng)取配套科研計劃的年度項目需求信息,依據(jù)項目需求信息,編寫配套科研項目建議書,通過各省級國防科技工業(yè)管理部門報國防科工局;國防科工局按程序組織開展咨詢評估、征求各方意見,符合要求的項目,經(jīng)局長辦公會審議后批復(fù)立項。
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國有軍工企業(yè)股份制改造的目的是什么?民間資本如何參與軍工企業(yè)股份制改造?
軍工企業(yè)股份制改造的主要目的:一是打破行業(yè)、軍民及所有制界限,拓寬融資渠道,充分利用社會各方面科技和經(jīng)濟(jì)力量,提升國防科技工業(yè)的整體能力和水平;二是規(guī)范軍工企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)在活力和自主發(fā)展能力;三是促進(jìn)國有資本合理流動和軍工企業(yè)重組,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和軍工資產(chǎn)保值增值。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,除從事戰(zhàn)略武器裝備生產(chǎn)、關(guān)系國家戰(zhàn)略安全和涉及國家核心機(jī)密的少數(shù)核心重點保軍企業(yè)外,民間資本可以通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃等多種形式參與軍工企業(yè)股份制改造。
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民營企業(yè)可以投資建設(shè)軍工項目嗎?有哪些規(guī)定和要求?
軍工企業(yè)股份制改造的主要目的:一是打破行業(yè)、軍民及所有制界限,拓寬融資渠道,充分利用社會各方面科技和經(jīng)濟(jì)力量,提升國防科技工業(yè)的整體能力和水平;二是規(guī)范軍工企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)在活力和自主發(fā)展能力;三是促進(jìn)國有資本合理流動和軍工企業(yè)重組,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和軍工資產(chǎn)保值增值。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,除從事戰(zhàn)略武器裝備生產(chǎn)、關(guān)系國家戰(zhàn)略安全和涉及國家核心機(jī)密的少數(shù)核心重點保軍企業(yè)外,民間資本可以通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃等多種形式參與軍工企業(yè)股份制改造。
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民營企業(yè)通過何種渠道可以獲得需求信息和相關(guān)政策,獲取方式有哪些?
總裝備部正在籌建專門網(wǎng)站、服務(wù)中心發(fā)布裝備采購需求和相關(guān)政策信息。民營企業(yè)可以通過專門網(wǎng)站、服務(wù)中心等渠道獲取相關(guān)信息。對于公開信息,民營企業(yè)可以直接通過設(shè)置在互聯(lián)網(wǎng)的“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)”查詢;對于涉密信息,民營企業(yè)可以憑保密資質(zhì)到全軍裝備采購信息服務(wù)中心現(xiàn)場查詢。
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民營企業(yè)如何享有與國有軍工企業(yè)同等的需求信息知情權(quán)?
為使民營企業(yè)享有與軍工企業(yè)同等的需求信息知情權(quán),裝備采購部門將在制定采購計劃時,把有能力的民營企業(yè)納入潛在承制單位選擇范圍,并及時通報需求信息。同時,總裝備部還將通過專門網(wǎng)站、會議、論壇等多種形式,發(fā)布有關(guān)裝備采購需求信息,盡可能保障民營企業(yè)享有同等的需求信息知情權(quán)。
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國內(nèi)有哪些平臺可以為民營企業(yè)提供參與武器裝備科研生產(chǎn)與維修領(lǐng)域的咨詢服務(wù)?
政府和軍隊指定的平臺主要有國家工業(yè)和信息化部授權(quán)的“國家軍民結(jié)合公共服務(wù)平臺”和裝備發(fā)展部籌建的“裝備采購信息服務(wù)中心”。其中,國家軍民結(jié)合公共服務(wù)平臺主要是向軍隊主管部門和軍工集團(tuán)推薦優(yōu)勢民營企業(yè)的產(chǎn)品及技術(shù),裝備采購信息服務(wù)中心重點是向民營企業(yè)發(fā)布裝備采購需求信息、政策法規(guī)信息。下一步,政府和軍隊將授權(quán)更多的機(jī)構(gòu)或平臺,提供“民參軍”咨詢服務(wù)。
20
民營企業(yè)如何獲得與軍方或軍工企業(yè)直接交流的機(jī)會?
全軍裝備采購信息服務(wù)中心是提供“民參軍”信息服務(wù)的主要平臺。該中心除了承擔(dān)裝備采購信息發(fā)布職責(zé)外,還將結(jié)合裝備采購需求與企業(yè)情況,提供“民參軍”直接交流的機(jī)會。此外,裝備發(fā)展部會同國家有關(guān)部門定期舉辦民營企業(yè)高科技成果展覽,舉辦論壇,搭建交流平臺。下一步,軍隊裝備部門和國家國防科技工業(yè)主管部門還將進(jìn)一步擴(kuò)大交流渠道和范圍。
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裝備采購信息發(fā)布的主要內(nèi)容是什么?
裝備采購信息發(fā)布主要包括兩方面的內(nèi)容:一是軍向民發(fā)布的信息,針對民口企業(yè)主要發(fā)布采購需求、配套需求、武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄、采購公告和政策法規(guī)等5類信息;二是民向軍推送的信息,針對軍方需求,由國家工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)等機(jī)構(gòu)收集整理優(yōu)勢民營企業(yè)基本情況、技術(shù)和產(chǎn)品等信息,向裝備采購部門推送。
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民營企業(yè)如何查詢公開的裝備采購信息?
民營企業(yè)可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)訪問“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)”,注冊查詢公開的裝備采購信息。該網(wǎng)站由采購動態(tài)、采購需求、采購公告、集中采購、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、裝備知識、民營高新技術(shù)與產(chǎn)品、技術(shù)與產(chǎn)品自薦和研討交流等欄目組成。同時,民營企業(yè)也可以通過全軍裝備采購信息服務(wù)中心承辦的發(fā)布會、出版的刊物等方式查詢公開的裝備采購信息。
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民營企業(yè)如何查詢涉密的裝備采購信息?
民營企業(yè)查詢涉密信息,應(yīng)攜帶企業(yè)資質(zhì)證明材料、保密資格證明材料、企業(yè)介紹信、查詢?nèi)松矸葑C明材料,到全軍裝備采購信息服務(wù)中心現(xiàn)場,依據(jù)涉密權(quán)限和專業(yè)領(lǐng)域定向查詢。下一步,裝備發(fā)展部還將視情在全國軍工企業(yè)集中的地區(qū),設(shè)置異地查詢點,便于企業(yè)就近查詢。
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民營企業(yè)獲取裝備采購需求信息后,如何與采購部門開展合作,如何參與競爭活動?
民營企業(yè)在獲取裝備采購需求信息后,可以通過“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)”需求對接功能,按程序提交企業(yè)概況、產(chǎn)品概況等信息。全軍裝備采購信息服務(wù)中心收到申請后,定期進(jìn)行審核、整理、歸類,組織專家評估。根據(jù)評估結(jié)果,定期將有價值的需求對接信息推送給信息發(fā)布單位和具備潛在合作可能的裝備采購部門、軍工企業(yè),并將信息評估結(jié)果反饋給用戶。
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民營企業(yè)如何將優(yōu)勢技術(shù)與產(chǎn)品推薦給軍方和軍工單位?
民營企業(yè)推薦優(yōu)勢技術(shù)與產(chǎn)品,主要有三種渠道:一是通過“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)”推薦給軍隊各級裝備主管部門和軍工企業(yè),民營企業(yè)既可以直接登陸“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)”網(wǎng)站,填報非涉密的技術(shù)與產(chǎn)品信息;也可以到全軍裝備采購信息服務(wù)中心,直接申報涉密的技術(shù)與產(chǎn)品信息;還可以通過全國工商聯(lián)及其所屬的科技裝備業(yè)商會定期報送。二是通過“國家軍民結(jié)合公共服務(wù)平臺”向軍工企業(yè)推薦,民營企業(yè)可通過屬地軍民結(jié)合主管部門報送技術(shù)與產(chǎn)品信息。三是通過工業(yè)和信息化部按年度編發(fā)的《高新技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》向國防軍工領(lǐng)域定期推薦。
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武器裝備全壽命階段如何劃分?
裝備全壽命階段主要包括預(yù)先研究、型號研制、裝備購置、使用維修保障、退役報廢等五個階段。在項目管理過程中,還可將裝備全壽命管理分為立項綜合論證、研制總要求論證、工程研制(含初樣、正樣)、定型(鑒定)試驗、定型、購置和使用維修保障等階段。
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裝備采購方式及適用條件是什么?
裝備采購方式主要包括:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購等。其中,通用性強(qiáng)、不需要保密的裝備采購項目,一般采用公開招標(biāo)方式;涉及國家和軍隊安全、有保密要求、不適宜公開招標(biāo)采購的,一般采用邀請招標(biāo)方式;招標(biāo)后沒有承制單位投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的,或者采用招標(biāo)方式所需時間無法滿足要求的,一般采用競爭性談判方式;采購金額小,通用性強(qiáng),規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足,不需要保密的,一般采用詢價方式;只能從唯一裝備承制單位采購的,或者在緊急情況下不能從其他裝備承制單位采購的,一般采用單一來源方式采購。
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國家和軍隊關(guān)于推進(jìn)“民參軍”、開展競爭性裝備采購的規(guī)章制度有哪些?
相關(guān)規(guī)章制度主要有:《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(簡稱“非公經(jīng)濟(jì)36條”,2005年2月)、《裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》(原國防科工委,2005年6月)、《裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查規(guī)則》(原國防科工委,2005年9月)、《關(guān)于深化裝備采購制度改革若干問題的意見》(中央軍委,2005年12月)、《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國防科工局,2007年2月)、《非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)指南》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民用技術(shù)向軍用轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》(國防科工局,2007年8月)、《關(guān)于加強(qiáng)競爭性裝備采購工作的意見》(原總裝備部,2009年2月)等。
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對競爭過程結(jié)果有異議,如何進(jìn)行詢問、質(zhì)疑和投訴?
為保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,裝備采購管理部門正在逐步建立完善競爭性采購詢問、質(zhì)疑和投訴處理制度。對采購文件、采購程序或者采購結(jié)果等事項有疑問或異議的,民營企業(yè)可首先向各軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門的裝備采購管理部門進(jìn)行詢問或書面質(zhì)疑;對答復(fù)不滿意時,民營企業(yè)可向各軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門提出投訴;對投訴處理不滿意時,可繼續(xù)向裝備發(fā)展部提出復(fù)議申請。
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如果民營企業(yè)在競爭前期有較大投入,競爭失利后能否獲得適當(dāng)補(bǔ)償?
裝備發(fā)展部正在逐步完善相關(guān)政策,研究建立競爭采購保護(hù)制度。對于競爭主體少、尚未形成穩(wěn)定競爭格局、技術(shù)或者產(chǎn)品軍事專用性強(qiáng)的裝備采購項目,尤其是對競爭前期投入較大的失利民營企業(yè),擬通過項目補(bǔ)償、分包補(bǔ)償和經(jīng)費補(bǔ)償?shù)确绞綄嵤┍Wo(hù),鼓勵和扶持其繼續(xù)參與后續(xù)競爭。
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民營企業(yè)承擔(dān)軍品任務(wù)是否可以取得國家投資補(bǔ)助(如軍工固定資產(chǎn)投資、基建技改等)?如何辦理相關(guān)手續(xù)?
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,承擔(dān)軍品任務(wù)的民營企業(yè),現(xiàn)有條件難以滿足相關(guān)任務(wù)需要的,在符合國家軍工固定資產(chǎn)投資相關(guān)政策的情況下,可以申請國家投資補(bǔ)助支持。目前,國防科工局正在組織制定針對非公企業(yè)申請軍工固定資產(chǎn)投資的有關(guān)政策、程序和要求。
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對民營企業(yè)擁有的“民參軍”技術(shù)二次開發(fā)有何鼓勵和支持政策?
目前軍方尚沒有專門鼓勵“民參軍”二次技術(shù)開發(fā)的政策。裝備發(fā)展部正在制定《推進(jìn)民營企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)措施意見》,擬將其納入裝備預(yù)研管理體系予以支持。下一步將進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)研指南發(fā)布范圍,積極鼓勵民營企業(yè)參與各類預(yù)研項目申報,根據(jù)其優(yōu)勢及任務(wù)性質(zhì),按渠道納入相應(yīng)計劃予以支持。
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國家對民營企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)與維修有無稅收支持政策?
根據(jù)國家有關(guān)部門的工作計劃,相關(guān)稅收政策正在修訂中。具體稅收政策問題,請咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)貒揽乒ぶ鞴懿块T。
34
對取得武器裝備科研生產(chǎn)許可和裝備承制單位資格企業(yè)的日常監(jiān)管有什么要求?
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,由國防科工局負(fù)責(zé)全國武器裝備科研生產(chǎn)許可管理,組織開展武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查,裝備發(fā)展部組織駐廠軍事代表機(jī)構(gòu),協(xié)同開展武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:遵守國家、軍隊相關(guān)法律、法規(guī)情況;保密管理情況;相應(yīng)科研生產(chǎn)能力保持情況;承擔(dān)的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)完成情況;重大事項報告制度執(zhí)行情況等。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由裝備采購主管部門組織軍事代表機(jī)構(gòu),對裝備承制單位資格的有效性進(jìn)行日常監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:法人資格,專業(yè)技術(shù)資格,質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力,財務(wù)資金狀況,經(jīng)營信譽,保密要求落實情況及軍方提出的其他特殊要求。監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)一般問題的,要求裝備承制單位采取措施限期解決,并對整改情況進(jìn)行驗證;發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事件的,要按照相關(guān)規(guī)定及時上報進(jìn)行查處。
35
如何督促民營企業(yè)提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品?
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承制單位在武器裝備研制生產(chǎn)中,應(yīng)嚴(yán)格落實有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,健全完善質(zhì)量管理體系,全面履行合同約定義務(wù),承擔(dān)武器裝備研制、生產(chǎn)質(zhì)量的主體責(zé)任。裝備主管部門組織軍事代表機(jī)構(gòu),依據(jù)國家、軍隊有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同要求,對承制單位質(zhì)量管理體系運行情況進(jìn)行監(jiān)督,對裝備研制生產(chǎn)過程實施質(zhì)量監(jiān)督,對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗驗收,督促承制單位妥善處理出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題。承制單位因管理不善、工作失職,隱瞞不報、謊報或者延誤報告武器裝備重大質(zhì)量事故,以及在武器裝備試驗中出具虛假試驗數(shù)據(jù)等情況,造成嚴(yán)重后果的,由國家國防科技工業(yè)主管部門和軍隊有關(guān)部門依法取消其裝備承制單位資格;造成損失的,承制單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
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民營企業(yè)利用國家投資形成的軍工關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備如何管理?
民營企業(yè)利用國家投資形成的軍工關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備的管理要求主要有:一是登記制度。國家對軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施實行登記管理,對使用國家財政資金購建的用于武器裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的處置實行審批管理。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施投入使用之日起30日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門提交相關(guān)文件材料,辦理登記手續(xù)。二是軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施使用管理制度。民營企業(yè)對登記在冊的軍工關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)確保其安全、完整和有效使用,并對其占有、使用的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的名稱、規(guī)格、性能、狀態(tài)、數(shù)量、權(quán)屬等基本情況作完整記錄。其中,企業(yè)占有、使用的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施損毀、報廢、滅失或者權(quán)屬發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自上述事實發(fā)生之日起30日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的部門、單位報告;應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門的規(guī)定,在需要特殊管控的軍工關(guān)鍵設(shè)施外圍劃定安全控制范圍,并在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志;企業(yè)改變其占有、使用的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)登記的部門、單位提交有關(guān)文件材料,辦理補(bǔ)充登記。三是處置管理制度。國家對使用國家財政資金購建的用于武器裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的處置實行審批管理。以無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、租賃、擔(dān)保等方式處置軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的,實行審批制。以報廢、報損等方式處置軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的,實行備案制。企業(yè)擬處置軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,應(yīng)提交審批或備案申請材料,報送負(fù)責(zé)登記的部門、單位審核后提交國防科工局。
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民營企業(yè)參與裝備采購獲得的裝備建設(shè)經(jīng)費應(yīng)如何使用和管理?
裝備建設(shè)經(jīng)費是國家專項經(jīng)費,必須執(zhí)行國家和軍隊有關(guān)規(guī)定。如在國防科研試制費使用和管理方面,一是執(zhí)行項目合同,組織并確認(rèn)科研收入;二是總承包單位按照合同確定分承包單位和協(xié)作單位,并按照合同規(guī)定管理使用國防科研試制費;三是嚴(yán)格按照國防科研項目成本開支范圍,進(jìn)行成本核算和成本控制;四是及時報告國防科研試制費使用情況。裝備購置費和裝備維修費的使用管理參照上述要求執(zhí)行。
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民營企業(yè)獲得的軍工建設(shè)項目如何驗收?
項目按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件內(nèi)容建成、具備投產(chǎn)和使用條件、符合驗收要求的,應(yīng)按照有關(guān)管理規(guī)定申請竣工驗收。國防科工局對部分重大項目組織竣工驗收,其他涉軍民營企業(yè)軍工建設(shè)項目,委托所在地國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織驗收。具體驗收任務(wù)分工在國防科工局下達(dá)的年度竣工驗收計劃中明確。委托有關(guān)部門和單位組織驗收的項目,竣工驗收批復(fù)文件應(yīng)附現(xiàn)場驗收意見一并報國防科工局備案。
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軍工建設(shè)項目驗收包括哪些步驟?
軍工建設(shè)項目驗收包括五個步驟:一是根據(jù)國防科工局下達(dá)的年度竣工驗收計劃,結(jié)合項目驗收準(zhǔn)備情況,制定驗收實施方案;二是國防科工局或受托驗收組織成立項目驗收委員會,開展現(xiàn)場核查,形成分組驗收意見;三是項目竣工驗收委員會召集會議,聽取項目建設(shè)單位匯報,形成現(xiàn)場竣工驗收意見,對驗收檢查中問題提出處理意見;四是項目主管單位責(zé)成項目建設(shè)單位對現(xiàn)場竣工驗收提出的處理意見進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果報送國防科工局或者受托驗收組織部門;五是國防科工局或者受托驗收組織召開辦公會,審議驗收委員會現(xiàn)場竣工驗收意見以及問題整改落實情況,委托驗收組織部門將材料報送國防科工局備案,提供后辦理項目竣工驗收批復(fù)文件。
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民營企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)過程中發(fā)生糾紛如何處理?
通常有以下四種處理方式:一是合同雙方協(xié)商解決。二是質(zhì)疑和投訴。可分別向裝備主管部門和裝備發(fā)展部提出質(zhì)疑和投訴,由裝備主管部門或者裝備發(fā)展部予以解決。三是仲裁解決。當(dāng)事人可以按照合同約定的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。四是司法途徑解決,按規(guī)定渠道向人民法院提出訴訟解決。
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軍品配套生產(chǎn)供應(yīng)運行協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序包括哪些?
軍品配套產(chǎn)品供應(yīng)運行協(xié)調(diào)是指針對配套產(chǎn)品研制、生產(chǎn)和供應(yīng)中出現(xiàn)質(zhì)量、數(shù)量、進(jìn)度以及能力等重大事項,按照分級管理、逐級協(xié)調(diào)的原則解決相關(guān)問題。運行協(xié)調(diào)首先是供需雙方之間的協(xié)調(diào),其次是省級國防科技工業(yè)管理部門、軍工集團(tuán)公司等主管部門間協(xié)調(diào),國防科工局重點協(xié)調(diào)重大事項。國防科工局及各級主管部門按職責(zé)分工,及時協(xié)調(diào)落實需地方人民政府支持的煤電油運等運行條件,保證配套產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
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民營企業(yè)退出武器裝備科研生產(chǎn)需要履行哪些程序?
民營企業(yè)退出武器裝備科研生產(chǎn)的程序包括:一是提交退出材料。取得武器裝備科研生產(chǎn)許可擬退出武器裝備科研生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)向國防科工局許可管理辦公室提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可退出申請書》,同時報送裝備發(fā)展部,并抄送所在省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門。二是作出退出決定。國防科工局應(yīng)當(dāng)自收到《武器裝備科研生產(chǎn)許可退出申請書》起6個月內(nèi),從軍工能力布局、保密管理、軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理、任務(wù)轉(zhuǎn)接或者替代、在建軍工固定資產(chǎn)投資項目和在研科研項目的處置等方面提出審查意見,并與裝備發(fā)展部協(xié)商后,對主動申請退出武器裝備科研生產(chǎn)的單位作出是否準(zhǔn)予退出的決定。三是執(zhí)行退出決定。退出武器裝備科研生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)自收到國防科工局的書面告知之日起10個工作日內(nèi),將所持有的武器裝備科研生產(chǎn)許可證交回所在省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門;退出武器裝備科研生產(chǎn)的單位應(yīng)將所持有的涉密載體移交所在省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門的保密管理機(jī)構(gòu)或由其監(jiān)督銷毀;退出武器裝備科研生產(chǎn)的單位應(yīng)與從事過武器裝備科研生產(chǎn)的涉密人員簽訂保密承諾書,對涉密人員實行脫密期管理,并報所在省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門備案。
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在戰(zhàn)時或非戰(zhàn)爭軍事行動等緊急情況下,民營企業(yè)在響應(yīng)國家動員方面有哪些權(quán)利和義務(wù)?如不履行將承擔(dān)什么責(zé)任?
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的民營企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的國防動員任務(wù),儲備所需的設(shè)備、材料、配套產(chǎn)品、技術(shù),建立所需的專業(yè)技術(shù)隊伍,制定和完善預(yù)案與措施;國家決定實施國防動員后,承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家軍事訂貨合同和轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)的要求,組織軍品科研、生產(chǎn),保證軍品質(zhì)量,按時交付訂貨,協(xié)助軍隊完成維修保障任務(wù)。國家對因承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品任務(wù)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的單位給予補(bǔ)償。
對于未按照轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的要求,進(jìn)行軍品科研、生產(chǎn)和維修保障能力儲備,或者未按照規(guī)定組建專業(yè)技術(shù)隊伍的,拒絕、拖延執(zhí)行專業(yè)保障任務(wù)的,拒絕或者故意延誤軍事訂貨的民營企業(yè),縣級人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,強(qiáng)制其履行義務(wù)。
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軍方是否向承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的民營企業(yè)派駐軍事代表?其主要任務(wù)是什么?需要提供什么保障條件?
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,軍方對承擔(dān)軍工產(chǎn)品型號研制和定點生產(chǎn)任務(wù)的民營企業(yè),由軍隊駐地區(qū)軍事代表室派出軍事代表,對軍工產(chǎn)品進(jìn)行檢驗、驗收,對裝備研制、生產(chǎn)過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。民營企業(yè)應(yīng)為軍事代表提供必要的檢測設(shè)備、工具和條件等。
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“民參軍”中的民營企業(yè)究竟指那類企業(yè)?
民營企業(yè)按照所有制性質(zhì),屬于非公有制經(jīng)濟(jì)(包括個體、私營等經(jīng)濟(jì)成分),大體包括三個層次。廣義的民營企業(yè)等同于非公有制企業(yè),指除國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制企業(yè),包括個體工商戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)、港澳臺和外商投資企業(yè)。狹義的民營企業(yè)特指個體工商戶和私營企業(yè)。
按照國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,國防科技工業(yè)屬于港澳臺和外商投資禁止類領(lǐng)域,根據(jù)《中國人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》、《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》關(guān)于申請人資格的規(guī)定,“民參軍”中的民營企業(yè)是指參與武器裝備建設(shè)的私營企業(yè)或私營控股企業(yè),不包括港澳臺和外商投資企業(yè)。
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軍品定價方式有哪些?
軍品定價方式可分為價格審核和競爭性采購定價兩類。價格審核方式主要適用于單一來源采購裝備定價,其基本依據(jù)是1995年和1996年分別頒布的《國防科研項目計價管理辦法》和《軍品價格管理辦法》。競爭性采購定價方式主要包括:招標(biāo)定價、競爭談判定價、詢價定價等,其基本依據(jù)是2003年頒布的《中國人民解放軍采購方式與程序管理規(guī)定》和即將頒布的《競爭性裝備采購管理規(guī)定》。
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什么是國防知識產(chǎn)權(quán)?
國防知識產(chǎn)權(quán)是指與國防和軍隊建設(shè)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。它不是一類新的知識產(chǎn)權(quán),而是一個管理性的概念。其中,國防專利是最傳統(tǒng)和最主要的工作領(lǐng)域。
目前,國防知識產(chǎn)權(quán)工作正從單一的國防專利工作,逐步向軍用軟件著作權(quán)、軍用集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、國防技術(shù)秘密等領(lǐng)域拓展,相關(guān)法規(guī)在加緊擬制中。隨著國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,我國的國防知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵和外延還將進(jìn)一步豐富和拓展。
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什么是國防專利?
國防專利是指涉及國防利益以及對國防建設(shè)具有潛在作用需要保密的發(fā)明專利。裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)受理和審查國防專利申請,對于符合《國防專利條例》規(guī)定的國防專利申請,由國家知識產(chǎn)權(quán)局授予國防專利權(quán),并委托裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)國防專利證書。國防專利權(quán)的保護(hù)期限與普通發(fā)明專利相同,均為20年,自申請日起計算。
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國防專利與普通專利有什么區(qū)別?
國防專利與普通專利的主要區(qū)別:一是受理和審查機(jī)構(gòu)不同。普通專利由國家知識產(chǎn)權(quán)局受理和審查,國防專利由裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局受理和審查,具體工作由國防專利審查中心承擔(dān)。二是類型不同。普通專利有發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種類型,國防專利只有發(fā)明一種類型。三是申請要求不同。國防專利申請有保密要求,即申請國防專利的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)當(dāng)是保密的,但絕密級發(fā)明不得申請國防專利。四是專利代理要求不同。委托專利代理機(jī)構(gòu)申請國防專利的,必須委托裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局指定的34家國防專利代理機(jī)構(gòu)。
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國防專利管理有何特殊要求?
一是在保密方面,國防專利在解密前依《中華人民共和國保守國家秘密法》和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,在保護(hù)期內(nèi)變更密級、解密,須按《國防專利條例》規(guī)定的程序辦理。二是在轉(zhuǎn)讓方面,國防專利申請權(quán)和國防專利權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)可以向國內(nèi)的中國單位和個人轉(zhuǎn)讓,禁止向國外的單位和個人以及在國內(nèi)的外國人和外國機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓。三是在實施方面,國防專利的許可實施,應(yīng)報總裝備部國防知識產(chǎn)權(quán)局備案。
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民營企業(yè)能否申請國防專利?如何申請?
民營企業(yè)可以申請國防專利。申請國防專利首先要按照國防知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)定統(tǒng)一格式要求,準(zhǔn)備請求書、說明書以及摘要和權(quán)利要求書等申請文件;然后將申請文件送交或經(jīng)過保密渠道交裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局受理處,也可通過裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局指定的國防專利代理機(jī)構(gòu)提交申請。
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民營企業(yè)在利用國家財政性資金或者國家資本投入情況下,產(chǎn)生的國防知識產(chǎn)權(quán)其權(quán)利歸屬和利益分配的原則是什么?
民營企業(yè)參與國防科研和裝備建設(shè),在得到國家財政性資金或者國有資本投入情況下產(chǎn)生的國防知識產(chǎn)權(quán),授予完成發(fā)明創(chuàng)造的企業(yè)所有。企業(yè)享有其國防知識產(chǎn)權(quán)的合法經(jīng)營權(quán)和收益權(quán),同時要履行及時向國家投入方如實報告國防知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和使用情況,保證優(yōu)先用于國防和軍隊建設(shè),不得人為制造理由阻礙國防知識產(chǎn)權(quán)的有效轉(zhuǎn)化運用等義務(wù)。國家財政性資金或者國有資本投入方對其投入產(chǎn)生的國防知識產(chǎn)權(quán)依法享有知情權(quán)、優(yōu)先使用權(quán)、指定實施權(quán)和限制使用權(quán)。
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民營企業(yè)保護(hù)相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點問題是什么?
保護(hù)自身合法權(quán)益,關(guān)鍵是要在合同中詳細(xì)約定知識產(chǎn)權(quán)方面的權(quán)利義務(wù)。在簽訂涉及知識產(chǎn)權(quán)的合同時,應(yīng)加入知識產(chǎn)權(quán)條款,明確產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬,雙方的權(quán)利、義務(wù),以及關(guān)于轉(zhuǎn)讓、放棄、使用、爭議處理等事項。目前,相關(guān)部門正在進(jìn)一步完善國防知識產(chǎn)權(quán)爭議解決途徑。
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優(yōu)勢民營企業(yè)界定有什么標(biāo)準(zhǔn)?
目前,國防科技工業(yè)主管部門和裝備發(fā)展部對優(yōu)勢民營企業(yè)尚沒有明確的定義。一般是指在特定裝備市場領(lǐng)域擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)生產(chǎn)能力強(qiáng)、具有良好信譽的企業(yè)。
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目前各方對裝備采購有多種理解,有沒有權(quán)威的說法?
裝備采購有廣義和狹義之分。廣義的裝備采購涉及武器裝備全系統(tǒng)全壽命過程,包括預(yù)研、研制、購置、維修保障等各階段采購活動,類似外軍裝備“采辦”。狹義的裝備采購即裝備購置,指裝備部門通過支付貨幣方式直接獲取現(xiàn)成產(chǎn)品和技術(shù)。
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武器裝備科研生產(chǎn)與維修領(lǐng)域準(zhǔn)入管理制度有哪些?
隨著我國國防科技工業(yè)管理和武器裝備采購制度不斷完善,武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域準(zhǔn)入制度逐步健全,國務(wù)院和軍隊有關(guān)部門從不同管理角度,開展了武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證和武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證,建立了武器裝備科研生產(chǎn)許可制度和裝備承制單位資格審查制度。
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