前言

保密室作為重要涉密要害部位，其建設(shè)情況是保密行政機(jī)構(gòu)對企業(yè)申請軍工資質(zhì)重點(diǎn)審查項(xiàng)目。涉密單位在保密室建設(shè)方面應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)問題。

一、保密室定義

保密要害部門，是指機(jī)關(guān)、單位日常工作中制作、存儲(chǔ)、保管涉密載體的專用、獨(dú)立、固定場所，如機(jī)關(guān)、單位的保密室、檔案室、涉密信息系統(tǒng)機(jī)房、涉密實(shí)驗(yàn)室等。

二、保密室構(gòu)成

硬件：主要是物理防護(hù)措施，實(shí)墻、鐵門、鐵窗、監(jiān)控、紅外報(bào)警器、門禁等

軟件：主要是安全軟件防護(hù)措施，如安裝三合一、安全審計(jì)系統(tǒng)、病毒查殺系統(tǒng)等

保密設(shè)備：涉密計(jì)算機(jī)、涉密打印機(jī)、紅黑電源、視頻干擾器、保密文件柜等

管理制度：主要是通過管理規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，如保密制度、涉密人員管理制度、涉密載體管理制度等

人員：主要是對保密室具體操作人員的操作防護(hù)，保密領(lǐng)導(dǎo)干部、保密三員需接受國家培訓(xùn)，持證上崗，以確保安全操作

三、保密室等級(jí)

1、根據(jù)保密資格的等級(jí)分為：一級(jí)保密室、二級(jí)保密室、

2、不同等級(jí)保密室的適用范圍：

一級(jí)保密室：適用于保密一級(jí)，可以承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù);

二級(jí)保密室：適用于保密二級(jí)，可以承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù);

以承擔(dān)秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)。

四、保密要害部門確認(rèn)

1、內(nèi)部確定。機(jī)關(guān)、單位的要害部門部位應(yīng)該首先由本機(jī)關(guān)、本單位確定。

2、分級(jí)確認(rèn)。

3、最小化。保密要害部門應(yīng)當(dāng)是存放、保管涉密載體最小專用、獨(dú)立、固定場所。

01

黨政機(jī)關(guān)、涉密單位保密室

黨政機(jī)關(guān)、涉密單位內(nèi)部集中處理、存儲(chǔ)、保管國家秘密載體的專用、獨(dú)立、固定場所，以下簡稱保密室。

注：本標(biāo)準(zhǔn)所指保密室包括但不僅限于黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位、武器裝備科研生產(chǎn)保密資格單位、國家秘密載體印制資質(zhì)單位等的保密室；不包括涉密檔案室、涉密機(jī)房、國家統(tǒng)一考試試卷保密室等其它保密要害部位。

02

選址要求

1 保密室應(yīng)選擇遠(yuǎn)離境外駐華機(jī)構(gòu)、境外人員駐地等涉外場所、場地或部位。

2 保密室應(yīng)選擇遠(yuǎn)離商業(yè)、娛樂、旅游、餐飲和賓館等人員復(fù)雜的公共場所、場地或部位。

3 保密室應(yīng)位于單位內(nèi)部，遠(yuǎn)離對外業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)、公用區(qū)域和本單位邊界。

4 保密室所在單位若與其它單位共用一棟建筑，應(yīng)設(shè)置門禁或人員管控等出入口控制措施。

5 保密室應(yīng)設(shè)在二樓以上，但不宜設(shè)在頂層。

03

建設(shè)要求

1 門的要求

應(yīng)采用符合 GB 17565 要求的甲級(jí)防盜安全門，并配備自動(dòng)關(guān)門裝置。

2 窗的要求

2.1 窗應(yīng)加裝金屬防盜欄。防盜欄應(yīng)符合以下要求：

a) 防盜欄應(yīng)使用直徑不小于 16mm 的實(shí)心鋼條；若選用不銹鋼管，則應(yīng)在鋼管內(nèi)穿有直徑不小于16mm 的實(shí)心鋼條；

b) 防盜欄桿的豎向平行間距不應(yīng)大于 100mm；

c) 防盜欄應(yīng)使用不小于 Φ 12mm 的膨脹螺栓固定，安裝應(yīng)牢固可靠。

2.2 窗若采用其它防非授權(quán)闖入設(shè)施，則應(yīng)符合相關(guān)要求。

2.3 窗口應(yīng)采取加裝窗簾或貼膜等遮擋措施，以防竊照。

3 墻體要求

保密室應(yīng)是獨(dú)立房間，以鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)為宜，且保密室外墻應(yīng)為到頂?shù)膶?shí)體墻，墻體厚度不應(yīng)小于 180mm。若保密室外墻無法滿足到頂實(shí)體墻要求，則應(yīng)按 2.1 的要求安裝到頂?shù)姆辣I欄并采取遮擋措施，安裝應(yīng)牢固可靠。

4 通風(fēng)管道要求

若存在通風(fēng)口、管道口或其它孔洞，應(yīng)設(shè)置牢固可靠的防范措施，以防止人員爬入。

5 供電系統(tǒng)要求

保密室應(yīng)采取措施保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)和入侵報(bào)警系統(tǒng) 7×24h 不間斷供電。

6 網(wǎng)絡(luò)布線要求

保密室的網(wǎng)絡(luò)綜合布線應(yīng)符合 BMB 5-2000 的相關(guān)要求。

01

正確理解保密室建設(shè)必要性

我們通常所講的保密室，僅指涉密單位保密要害部位的其中一類，是狹義上的理解和叫法。廣義上應(yīng)該稱保密要害部位，是指單位內(nèi)部集中制作、存儲(chǔ)、保管涉密載體的專用、獨(dú)立、固定場所，包含單位的保密室、檔案室、涉密信息系統(tǒng)機(jī)房、涉密實(shí)驗(yàn)室等。而保密要害部門則是指機(jī)關(guān)、單位（包括企業(yè)）日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級(jí)或較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國家秘密的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

就保密室而言，申請軍工資質(zhì)的每個(gè)單位都需要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。而保密要害部門在涉密等級(jí)和秘級(jí)數(shù)量上達(dá)不到一定級(jí)量是無需申請?jiān)O(shè)立的，具有確定標(biāo)準(zhǔn)，非必要可不設(shè)立。

02

準(zhǔn)確把握保密室最小化原則

保密室應(yīng)當(dāng)是存放、保管涉密載體的最小專用、獨(dú)立、固定場所。因?yàn)榇娣?、保管涉密載體的場所面積越小，越便于做好安全防護(hù)措施。遵循最小化原則可以節(jié)約保密管理成本、提高保密工作效率，但也不是越小越好。

雖然保密資質(zhì)對保密室建設(shè)面積沒有具體要求，可根據(jù)本單位保密工作實(shí)際需要確定。但需要注意，保密室是處理日常涉密信息和涉密產(chǎn)品文件存放的地方，而且需要將涉密計(jì)算機(jī)和保密文件柜等一些安全設(shè)施設(shè)備擺放進(jìn)保密室，安全保密管理員也需要在里面進(jìn)行日常維護(hù)，所以需提前規(guī)劃好。

一般而言，二級(jí)資質(zhì)的保密室的使用面積20平方米即可，應(yīng)將公文存放位置、保密員辦公位置和閱讀文件位置三者分開。

03

明確落實(shí)保密室審批規(guī)范化

《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定：單位要準(zhǔn)確確定保密要害部門部位，并按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)，落實(shí)相關(guān)保密技術(shù)防護(hù)措施，切實(shí)加強(qiáng)日常保密管理。涉及保密要害部門部位的工程建設(shè)立項(xiàng)方案要征求單位保密工作機(jī)構(gòu)意見。技術(shù)防護(hù)部分工程竣工后要經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)審核,合格后方能投入使用。特別是承擔(dān)保密要害部門部位技術(shù)防護(hù)建設(shè)的單位應(yīng)從具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)的單位中選取。但如果單位自行建設(shè),是否具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)不作要求。

《標(biāo)準(zhǔn)》對保密室選址確定、工程建設(shè)方案審批、竣工驗(yàn)收審核及技術(shù)防護(hù)施工資質(zhì)等方面都做了明確規(guī)定和資質(zhì)要求，各單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范審批程序，確保保密室建設(shè)工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢有限公司成立于2011年，公司涉及軍工四證等軍密、國密資質(zhì)咨詢指導(dǎo)，定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和國軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級(jí)、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級(jí)等軍密國密資質(zhì)的申請、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京，面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場所（保密室）建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評審/型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系，以便于能夠第一時(shí)間掌握最新政策動(dòng)向，知悉每一位客戶所處行業(yè)動(dòng)態(tài)，確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問服務(wù)。

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