當(dāng)前，保密工作面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。廣大機(jī)關(guān)干部肩負(fù)著保守國家秘密，管理國家秘密的重任，
一、什么是國家秘密？
國家秘密是關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
二、國家秘密的標(biāo)志是什么？
國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。國家秘密載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的明顯部位應(yīng)當(dāng)標(biāo)注國家秘密標(biāo)志。國家秘密標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)注密級和保密期限，如：秘密★10年、機(jī)密★20年、絕密★30年、機(jī)密★長期等。
三、國家秘密如何確定？
機(jī)關(guān)、單位可以對照中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定的保密事項范圍來確定本機(jī)關(guān)本單位產(chǎn)生的國家秘密事項的密級、保密期限和知悉范圍。
四、什么是定密責(zé)任人制度？
保密法第十二條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作?！边@確立了我國定密責(zé)任人制度，明確了定密責(zé)任人包括兩類人員，即機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)人指定人員。機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人一般是指機(jī)關(guān)單位的正職負(fù)責(zé)人，即通常所說的一把手，機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人一經(jīng)任命，即為法定的定密責(zé)任人，不需要履行確定程序。
五、哪些單位有定密權(quán)？如何取得定密權(quán)？
定密權(quán)，是指機(jī)關(guān)單位對某一項事項是否屬于國家秘密和屬于何種密級進(jìn)行確定，以及變更和解除國家秘密事項的權(quán)利。根據(jù)保密法規(guī)定，確定國家秘密的密級，應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。
中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。
機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報請上級機(jī)關(guān)、單位確定;沒有上級機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。
六、什么叫“派生定密”？
對已定密事項所承載的信息加以合并、闡釋、重述而產(chǎn)生新的信息或載體的稱為派生國家秘密。派生國家秘密多產(chǎn)生于執(zhí)行、辦理已定密事項的情形。派生國家秘密沒有改變原始秘密的基本要素和內(nèi)容，只是形式發(fā)生變化和載體數(shù)量的增加。因此，對于派生國家秘密，機(jī)關(guān)單位依據(jù)已定密事項即可，不需要具有相應(yīng)的定密權(quán)。
縣區(qū)級除個別有定密權(quán)的部門單位以外其他地區(qū)及部門單位沒有定密權(quán)，各地、各機(jī)關(guān)單位產(chǎn)生的國家秘密是執(zhí)行上級確定的國家秘密事項，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定，屬派生定密。
七、國家秘密的變更和解除。
國家秘密遵循“誰確定，誰變更，誰解除”的原則。
國家秘密的變更是指國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更，可以由原機(jī)關(guān)單位決定，也可由其上級機(jī)關(guān)決定。
國家秘密的解除簡稱解密，是指原定為國家秘密的事項，因為情況變化，不具有保密價值，不再按照保護(hù)國家秘密的措施進(jìn)行管理。解密方式一般為兩種：一種是到期后原定密機(jī)關(guān)、單位未決定延長的，該國家秘密自行解密。另一種是機(jī)關(guān)、單位審核認(rèn)為不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時按程序解密。國家秘密解密后，仍需經(jīng)保密審查后才能公開。
八、機(jī)關(guān)干部在保密工作中應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任？
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。黨章和公務(wù)員法都特別規(guī)定了保守黨和國家秘密的條款，入黨誓詞和入職誓詞中，都把保守秘密作為對黨、對國家的莊嚴(yán)承諾。機(jī)關(guān)干部作為國家秘密載體制作、使用、處理的主要承擔(dān)者，既是保密管理的主要對象，又是保密工作的主體。保守國家秘密、自覺維護(hù)國家安全和利益，是憲法和法律規(guī)定的公民義務(wù)，更是每一個機(jī)關(guān)干部的基本職責(zé)。
九、哪些崗位可以確定為涉密崗位？
涉密崗位分核心、重要、一般涉密崗位，具體主要有以下幾類：制作、復(fù)制、收發(fā)、傳遞、保管、維修、銷毀國家秘密載體的崗位；涉密信息系統(tǒng)有關(guān)建設(shè)、管理、運行等崗位；定密責(zé)任人崗位；其他保密法律法規(guī)規(guī)定的崗位和量化崗位。
十、哪些人員可以確定為涉密人員？
在涉密崗位工作的人員應(yīng)確定為涉密人員，并按照涉密崗位分類，將涉密人員分為核心、重要或一般涉密人員。
十一、如何把握涉密人員管理的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)？
機(jī)關(guān)單位組織人事部門應(yīng)會同保密工作機(jī)構(gòu)，對擬聘人員進(jìn)行任前資格審查，主要內(nèi)容包括國籍、政治立場、個人品行、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、主要社會關(guān)系以及與境外機(jī)構(gòu)及組織、人員交往等情況。
涉密人員應(yīng)先經(jīng)崗位保密教育培訓(xùn)，掌握必備的保密知識技能，簽訂《保密承諾書》后才能上崗。
涉密人員因公因私出國（境）的，一律按照干部（人事）管理權(quán)限進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)同意出國境的，所在單位要對其進(jìn)行行前保密提醒談話，涉密人員在境外遇到異常情況的，應(yīng)及時匯報。
涉密人員嚴(yán)禁私自為境外機(jī)構(gòu)、組織、人員或者外資企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)。
涉密人員離崗離職時，應(yīng)及時清退個人所持有的全部國家秘密載體和設(shè)備以及工作文檔，并登記在冊，辦理移交手續(xù)，簽訂《離崗離職保密承諾書》，接受脫密期管理。
十二、如何做好涉密文件資料的保密管理？
涉密文件資料實行全生命周期保密管理，具體而言就是：
制作：起草涉密文件資料或印制國家秘密載體，必須在符合保密要求的場所進(jìn)行，不得在家庭或公共場所制作。
收發(fā)：收發(fā)應(yīng)當(dāng)履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。登記文件資料須明密分開，且不得在連接互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備上進(jìn)行。分發(fā)文件要嚴(yán)格按照限定的知悉范圍。
傳遞：要通過機(jī)要交通或機(jī)要通信部門，嚴(yán)禁通過普通郵政或快遞等無保密措施的渠道。不得私自攜運涉密載體出境。
使用：在嚴(yán)格控制知悉范圍的前提下，涉密文件必須在符合保密要求的場所閱讀使用并及時歸還。文件管理人員應(yīng)隨時掌握涉密載體去向。
復(fù)制：禁止復(fù)制絕密級材料，機(jī)密及以下涉密材料復(fù)制應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)書面同意，復(fù)制件要加蓋復(fù)制印戳并采取與原件同樣的保密措施。嚴(yán)禁對涉密電子文檔拍照。
保存：必須存放在符合相應(yīng)保密要求的場所，具體要求可參考相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
維修及銷毀：涉密載體維修原則上在機(jī)關(guān)單位內(nèi)進(jìn)行，如確需外送維修的，履行相應(yīng)的程序，拆除存儲部件后，送到當(dāng)?shù)乇Ｃ芫峙鷾?zhǔn)的定點單位且由本機(jī)關(guān)單位的管理人員全程現(xiàn)場監(jiān)督。
十三、目前最常見的網(wǎng)絡(luò)泄密風(fēng)險是哪些？
根據(jù)保密工作部門掌握的情況，目前網(wǎng)絡(luò)泄密的主要風(fēng)險是機(jī)關(guān)、單位工作人員未經(jīng)信息公開保密審查，即在微信、電子郵件、網(wǎng)頁、論壇等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上傳遞、發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)工作相關(guān)信息，從而引起涉密敏感信息的外泄、擴(kuò)散，給國家、社會、單位等造成損失。
十四、如何做好政府信息公開保密審查？
（一）什么是信息公開保密審查？
保密審查是指各級行政機(jī)關(guān)對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定進(jìn)行的審查，具有一定的強(qiáng)制性、專業(yè)性和程序性。
（二）什么樣的信息公開需要保密審查？
機(jī)關(guān)、單位或個人擬通過傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、非特定人員活動場所等公開發(fā)布、傳遞或張貼的政府工作信息等，都應(yīng)開展保密審查。
（三）誰負(fù)責(zé)信息公開保密審查？
在具體的保密審查工作中，機(jī)關(guān)單位應(yīng)建立完善的保密審查制度規(guī)范，堅持“誰公開誰審查、事前審查、全面審查和依法審查原則”，確定專人負(fù)責(zé)。同時，發(fā)布的媒體機(jī)構(gòu)也要對信息進(jìn)行必要的審核。
（四）信息公開保密審查要注意什么？
在保密審查工作中，要嚴(yán)格按照保密審查原則和程序，對不得公開的信息進(jìn)行甄別鑒定，確保涉密和敏感事項不外泄。
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