如何收發(fā)、傳遞涉密載體?
涉密載體的運(yùn)轉(zhuǎn)過程包括:
1、收發(fā)
接收密件時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照收發(fā)密件的基本程序辦理,嚴(yán)格履行清點、簽收手續(xù),并檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符。
分發(fā)密件時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照限定的接觸范圍分發(fā),不能擅自擴(kuò)大范圍。限定范圍以外的機(jī)關(guān)、單位因工作需要要求增發(fā)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。分發(fā)時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫密件分發(fā)表。
2、傳遞
絕密級密件在市區(qū)內(nèi)投遞,應(yīng)當(dāng)派專車雙人進(jìn)行或者交由機(jī)要交通部門投遞。其他密級的密件,也要專車專人投遞,或者通過機(jī)要文件交換站進(jìn)行交換,或者交由機(jī)要通信部門投遞。發(fā)往市區(qū)外的密件,要通過機(jī)要交通或者機(jī)要通信部門投遞。
攜帶密件不得進(jìn)入與工作無關(guān)的場所。
未經(jīng)批準(zhǔn),禁止攜帶密件參加外事活動和進(jìn)入境外機(jī)構(gòu)。
攜帶密件外出途中安全受到威脅時,應(yīng)當(dāng)立即就近請示保密、公安、國家安全部門或請求其他國家機(jī)關(guān)、單位予以幫助,并盡快與本機(jī)關(guān)、本單位取得聯(lián)系,如實報告情況。
因公出境一般不得攜帶密件,確因工作需要攜帶的必須按照有關(guān)規(guī)定辦理。
如何復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編涉密載體?
1、復(fù)制和摘抄
絕密級文件,非經(jīng)原確定密級的機(jī)關(guān)單位或者上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄。復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編機(jī)密級和秘密級文件,必須經(jīng)過批準(zhǔn)并履行審批手續(xù)。
復(fù)印、復(fù)制本機(jī)關(guān)本單位產(chǎn)生的密件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);復(fù)印、復(fù)制上級機(jī)關(guān)下發(fā)或其他機(jī)關(guān)單位制發(fā)的密件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
復(fù)印、復(fù)制密件不得改變其原定的密級和保密期限。復(fù)印、復(fù)制件須編制序號,控制發(fā)放范圍,采取與原件同樣的保密管理措施。
2、匯編
涉密文件、資料未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自匯編。
匯編的密件,屬于本機(jī)關(guān)本單位產(chǎn)生的,必須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);屬于上級機(jī)關(guān)下發(fā)或者其他單位產(chǎn)生的,必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)單位同意。
收錄匯編的密件,應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明原有密級和保密期限。
匯編本封面應(yīng)當(dāng)按照收錄密件的最高密級和最長保密期限標(biāo)注。
密件匯編應(yīng)當(dāng)按照其中最高密級的文件所限定的范圍發(fā)放,不能擅自擴(kuò)大范圍;確需擴(kuò)大發(fā)放范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)密件制發(fā)單位同意。
密件匯編應(yīng)當(dāng)按照密件的保密要求進(jìn)行管理。
涉密文件資料的立卷、歸檔
涉密文件資料在立卷、歸檔或者向檔案館移交時,應(yīng)當(dāng)對其密級和保密期限重新鑒定。
屬于本機(jī)關(guān)本單位產(chǎn)生的密件,凡是可以解密、降密或變更保密期限的,應(yīng)當(dāng)按照保密法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行解密、降密和變更保密期限,再移交檔案館館藏。
不屬于本機(jī)關(guān)本單位產(chǎn)生的密件,原產(chǎn)生機(jī)關(guān)單位未作出解密、降密和變更保密期限決定的,不得擅自變更密級和保密期限。已經(jīng)立卷、歸檔的密件,保密期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時解密。
需要立卷、歸檔的密件,在立卷、歸檔時經(jīng)鑒定仍然屬于國家秘密的,應(yīng)當(dāng)在檔案卷宗封面或者首頁上做出與卷內(nèi)密件密級和保密期限相同的標(biāo)志。
卷內(nèi)有多份密件的,卷宗封面或者首頁按最高密級和最長保密期限做出標(biāo)志。
非檔案管理人員查閱涉密檔案,應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù),并嚴(yán)格控制接觸范圍。
涉密載體的銷毀
所有涉密載體均不得擅自銷毀,嚴(yán)格禁止將涉密載體作為廢品出售。銷毀涉密載體應(yīng)當(dāng)符合《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》,使用符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法,確保國家秘密信息無法還原。
“無法還原”是指載體銷毀后形成的殘留物或殘片上不存在可以讀取的任何涉密信息,而且采用現(xiàn)有的技術(shù)措施無法恢復(fù)。涉密載體銷毀的基本程序:
1、送銷前
機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行清點、登記手續(xù),報機(jī)關(guān)單位主管部門審核批準(zhǔn),并存放在符合安全保密要求的專門場所。
2、送銷時
機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)分類封裝、安全運(yùn)送,并派專人現(xiàn)場監(jiān)銷。
需要注意的是,涉密載體必須送交專門的銷毀工作機(jī)構(gòu)或者保密行政管理部門指定的承銷單位銷毀,禁止送交其他任何單位銷毀。
實際工作中,一些機(jī)關(guān)單位會有少量密級較高、需立即銷毀的涉密載體,可自行組織銷毀,但必須嚴(yán)格履行清點、登記和審批手續(xù),并使用符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法。
機(jī)關(guān)單位自行銷毀使用的設(shè)備應(yīng)通過保密行政管理部門的檢測。
涉密載體銷毀的登記、審批記錄應(yīng)當(dāng)長期保存?zhèn)洳椤?/span>
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