案例回放
周一上午，某市市政府機(jī)要交換站內(nèi)一片繁忙，各機(jī)關(guān)單位機(jī)要交換員都在忙著收取和投遞涉密文件。市保密局機(jī)要交換員嚴(yán)小保剛剛給160余份裝有某秘密級會議通知的文件袋貼完二維碼，正準(zhǔn)備逐一投遞入柜。
“小保，這么巧，你也來發(fā)文啊”，嚴(yán)小?；仡^一看，是L局機(jī)要交換員謝小米。他倆是老相識了。謝小米今天要收取的文件不多，他忙完之后，主動走過來對嚴(yán)小保說：“小保，你這100多份得投到啥時候，我?guī)湍阋粔K干吧，你單位遠(yuǎn)，別耽誤回去吃中午飯?！?/span>
嚴(yán)小保想謝小米是老機(jī)要交換員了，投遞文件輕車熟路，應(yīng)該不會出什么岔子。他看了看手表，確實(shí)已經(jīng)快十一點(diǎn)了，而且自己這會還想去個洗手間，于是便一口答應(yīng)：“好吧，你幫我把這些單位的投了吧”。說罷，便遞給謝小米一摞
一周之后，那個秘密級會議如期召開，可直到會議結(jié)束也不見S局相關(guān)人員到會。會后負(fù)責(zé)會議簽到工作的嚴(yán)小保向S局辦公室打電話了解情況，對方告知并未收到會議通知。
嚴(yán)小保心里一驚，心想怎么會沒收到呢？到底是
果然，在機(jī)要交換站當(dāng)天的投遞記錄里，并沒有找到向S局投遞文件的記錄。這下嚴(yán)小保就更不明所以了，“當(dāng)天明明都發(fā)出去了啊，怎么會沒有記錄呢？”嚴(yán)小保大腦飛速轉(zhuǎn)動回憶著，“對了，莫不是問題出在謝小米身上了？那天他幫忙投遞來著，我還去了一趟洗手間?！?/span>
事不宜遲，嚴(yán)小保馬上撥通了謝小米的電話。謝小米想了想說，上周幫忙投遞的時候，剛巧碰到S局的機(jī)要交換員小劉取完其他文件準(zhǔn)備回單位，為節(jié)省時間，謝小米直接將涉密會議通知交給了小劉，而沒有進(jìn)行掃碼投遞入柜、再由小劉開柜取出的程序。
嚴(yán)小?；氐絾挝?，將事情經(jīng)過報告了領(lǐng)導(dǎo)，并對自己請人代投密件的行為作了檢討。后經(jīng)S局保密辦調(diào)查得知，小劉將涉密文件取回單位后，碰巧遇到其他需要緊急處理的事情，并未第一時間與單位進(jìn)行登記交接，而是將文件袋放在了辦公室的密碼柜中。更巧的是，第二天小劉生病請假，之后就徹底將這件事忘在了腦后。這一系列巧合，使得涉密會議通知“不翼而飛”。
事件的直接責(zé)任人謝小米和小劉均被調(diào)離工作崗位。嚴(yán)小保也因工作失誤，受到了單位通報批評。
“保密觀”有話說
保密法第二十一條規(guī)定，國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀，應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。實(shí)施條例中對收發(fā)國家秘密載體又做了詳細(xì)闡釋：收發(fā)國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、編號、登記、簽收手續(xù)。
使用文件投遞柜傳遞涉密文件，雖然不是人與人面對面交接，但是入柜前需要掃描文件袋上的二維碼，相當(dāng)于履行了登記手續(xù)。領(lǐng)取人開柜取出時，文件柜自動記錄取出時間，相當(dāng)于履行了簽收手續(xù)。而謝小米投遞涉密文件時，未按規(guī)定履行掃碼登記入柜程序，直接將文件交給小劉，就等于謝小米和小劉并未履行登記簽收
同時，小劉回到單位后沒有第一時間與單位進(jìn)行交接，私自留存涉密文件。身為機(jī)要交換員的謝小米和小劉，明知行為違規(guī)，依然貪圖便利，不按工作流程辦事，違反了保密法律法規(guī)對涉密文件傳遞的相關(guān)規(guī)定，理應(yīng)受到相應(yīng)處理。
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)加強(qiáng)涉密人員的保密教育，增強(qiáng)涉密人員的保密意識和責(zé)任意識，細(xì)化涉密文件全生命周期內(nèi)各環(huán)節(jié)的保密管理制度和監(jiān)督機(jī)制，做到環(huán)環(huán)有記錄，全程可追溯。
本期編輯：木 青
（本期作者單位：吉林省長春市保密局）
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