定密是指國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位依法確定、變更和解除國(guó)家秘密的活動(dòng)。在當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)和較量中，保密工作比以往任何時(shí)候都受到各國(guó)的重視，在國(guó)家事務(wù)中展現(xiàn)出越來越重要的地位。定密又是保密工作的源頭和基礎(chǔ)，沒有定密，就不存在保密。

壹· 定密工作在保密工作中的地位 ·

定密工作，是依法確定國(guó)家秘密工作的簡(jiǎn)稱。它具體是指具有國(guó)家秘密確定權(quán)的機(jī)關(guān)、單位，依照保密法規(guī)定和保密范圍，對(duì)其公務(wù)活動(dòng)中所產(chǎn)生的屬于國(guó)家秘密的事項(xiàng)，依照法定程序和方法確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍，對(duì)其作出國(guó)家秘密標(biāo)志，并根據(jù)時(shí)間和條件變化決定是否變更密級(jí)、保密期限或解密，并通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員，要求他們按照不同密級(jí)的保密管理規(guī)定做好保密工作這樣一個(gè)全過程的活動(dòng)。

從國(guó)家秘密保護(hù)過程而言，依法確定國(guó)家秘密是保密工作的前提和基礎(chǔ)。保守國(guó)家秘密工作雖然包括內(nèi)容很多，但從形式上區(qū)分，它都是圍繞國(guó)家秘密的依法確定、依法保護(hù)、依法進(jìn)行泄密補(bǔ)救及查處這樣三個(gè)環(huán)節(jié)展開的。這三個(gè)環(huán)節(jié)分別解決保密工作“保什么”、“怎么?！焙汀俺隽藛栴}怎么辦”這樣三個(gè)基本問題。由此清楚的表明，三個(gè)基本環(huán)節(jié)中，定密工作環(huán)節(jié)是其他兩個(gè)環(huán)節(jié)的前提基礎(chǔ)。不解決“保什么”的問題，保密工作就成為無的之矢，就失去存在的意義；不解決定密的準(zhǔn)確性問題，保密工作的效率就會(huì)大打折扣；不解決密級(jí)問題，保密工作就失去了重點(diǎn)；不解決保密期限問題，既會(huì)大大增加不必要的保密成本，又會(huì)影響信息合理利用；不解決知悉范圍問題，要么會(huì)影響國(guó)家秘密的正常使用，要么會(huì)使國(guó)家秘密安全失去保障；不解決國(guó)家秘密標(biāo)志問題，既會(huì)影響國(guó)家秘密的保密性，又會(huì)影響泄密責(zé)任的認(rèn)定和追究。總之，定密工作的規(guī)范化程度，直接制約和影響著保密工作的開展，影響著保密工作效能的發(fā)揮。

貳· 定密工作的內(nèi)容 ·

定密工作有廣義和狹義之分。廣義的定密工作內(nèi)容包括保密范圍的制定與修訂、機(jī)關(guān)單位國(guó)家秘密事項(xiàng)的確定、定密監(jiān)督三大塊內(nèi)容。狹義的定密工作內(nèi)容則主要指機(jī)關(guān)、單位對(duì)具體國(guó)家秘密事項(xiàng)的確定工作。其具體內(nèi)容包括：國(guó)家秘密密級(jí)的確定，國(guó)家秘密保密期限的確定，國(guó)家秘密知悉范圍的確定，國(guó)家秘密密級(jí)的變更，國(guó)家秘密保密期限的變更，國(guó)家秘密知悉范圍的變更，國(guó)家秘密密級(jí)的解除，國(guó)家秘密載體標(biāo)志，國(guó)家秘密確定、變更和解除后的標(biāo)志和通知。

叁· 定密工作的一般程序 ·

定密工作的一般程序也是定密所必須履行的步驟。機(jī)關(guān)、單位的定密責(zé)任人和承辦人應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn)，熟悉定密職責(zé)和保密事項(xiàng)范圍，掌握定密程序和方法。保密法規(guī)定的定密工作一般程序，明確先由承辦人對(duì)照保密范圍提出國(guó)家秘密確定、變更和解密的具體意見，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審查，再由定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。定密責(zé)任人的定密決定一經(jīng)做出，就代表該項(xiàng)定密工作的完成。

肆· 定密監(jiān)督 ·

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位定密以及定密責(zé)任人履行職責(zé)、定密授權(quán)等定密制度落實(shí)情況進(jìn)行自檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。

保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)機(jī)關(guān)、單位定密工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正或者責(zé)令整改，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

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