涉密載體是國家秘密的主要存在方式,也是境外敵對勢力和間諜情報(bào)機(jī)關(guān)竊密活動(dòng)的主要目標(biāo)。近年來,雖然涉密載體管理工作日益加強(qiáng),但也暴露出一些問題。例如,一些機(jī)關(guān)、單位重視辦公場所中的涉密載體管理,而忽視了攜帶涉密載體外出的保密要求,留下泄密隱患。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在國內(nèi)傳遞涉密載體必須通過機(jī)要通信、機(jī)要交通或者指派專人傳遞。確因工作需要攜帶涉密載體外出的,要采取嚴(yán)格的保密防護(hù)措施,使涉密載體始終處于攜帶人有效管控之下。
而從實(shí)際工作來看,機(jī)關(guān)、單位要落實(shí)嚴(yán)格的保密防護(hù)措施,可以從兩個(gè)角度出發(fā),著眼于“硬著陸”和“軟著陸”。

除了嚴(yán)格執(zhí)行法律相關(guān)規(guī)定外,機(jī)關(guān)、單位在日常工作中,若想針對“攜密外出”加強(qiáng)管理,還可以從內(nèi)部制度出發(fā),在外出業(yè)務(wù)審批流程中,做好以下工作。
1.必要性評判。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)根據(jù)工作需要,確保外出活動(dòng)中,非必要情況或能以其他方式完成工作任務(wù)的,盡量不攜帶涉密載體。以此減少涉密載體外出頻次,從源頭降低泄密事件發(fā)生的可能性。
2.最小化限縮。確需攜帶涉密載體外出的,機(jī)關(guān)、單位在做出批準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)將外出攜帶的涉密載體及其密級限定在本次工作需要的最小范圍和數(shù)量。如嚴(yán)禁攜帶與本次工作任務(wù)無關(guān)的涉密載體外出;低密級涉密載體能夠滿足工作需求的,堅(jiān)決不攜帶高密級涉密載體外出等。
3.個(gè)性化提醒。“攜密外出”行程已定的情況下,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員進(jìn)行必要的保密提醒。要將嚴(yán)禁攜帶涉密載體出入娛樂游玩場所、嚴(yán)禁攜帶涉密載體探親訪友等保密要求“無縫銜接”到業(yè)務(wù)審批流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中,以此督促攜帶人嚴(yán)于律己,守護(hù)好國家秘密安全。
1.攜帶絕密級涉密載體外出,須經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位( )批準(zhǔn)。
2.以下工作人員的行為,符合攜帶涉密載體外出保密要求的是( )。
A.小趙去參加某涉密會(huì)議,獨(dú)自攜帶秘密級涉密載體搭乘單位專車
B.小錢春節(jié)回家探親,將刻有機(jī)密級文件的光盤打包進(jìn)行李箱帶上飛機(jī)
C.小孫正在單位整理涉密文件,妻子一個(gè)電話打來,他把密件拷進(jìn)U盤帶回了家
D.小李因公務(wù)需攜帶絕密級計(jì)算機(jī)外出,領(lǐng)導(dǎo)安排他和小高同行,小李表示不必麻煩,自己一個(gè)人即可
3.攜帶涉密載體外出,如遇涉密載體安全受到威脅的緊急情況,應(yīng)就近請求( )幫助處理。
C.互聯(lián)網(wǎng)上聊得熱絡(luò)的匿名網(wǎng)友
D.保密、公安、國家安全部門或其他機(jī)關(guān)、單位
4.攜帶國家秘密載體出境的,應(yīng)當(dāng)按照( )辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。
“硬著陸”:嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定
1.分級保護(hù),重點(diǎn)防范。為妥善保管涉密載體,機(jī)關(guān)、單位原則上不提倡攜帶涉密載體外出。確因工作需要的,依照法律相關(guān)規(guī)定,需采取可靠保密措施。其中,攜帶絕密級涉密載體外出不僅要經(jīng)機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)密封裝,還應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),兩人同行。
2.涉外活動(dòng),嚴(yán)格管控。參加涉外活動(dòng),一般不得攜帶涉密載體,確因工作需要攜帶機(jī)密級、秘密級涉密載體的,應(yīng)經(jīng)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。禁止攜帶絕密級涉密載體參加涉外活動(dòng),禁止在境外人員面前展示涉密載體。
3.遭遇危險(xiǎn),緊急處理。攜帶涉密載體外出途中,如遇涉密載體安全受到威脅的情況,應(yīng)當(dāng)立即就近請求保密、公安、國家安全部門或其他機(jī)關(guān)、單位幫助處理,并盡快與本機(jī)關(guān)、單位取得聯(lián)系,如實(shí)報(bào)告情況。
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