各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）：

為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會關(guān)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競 爭執(zhí)法、提升市場綜合監(jiān)管能力的要求，全面落實全國人大常委 會執(zhí)法檢查報告提出的新任務(wù)、新要求，加大反不正當(dāng)競爭工作 統(tǒng)籌推進(jìn)力度，推動高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一

深刻認(rèn)識加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法的重要意義

2021 年是中國共產(chǎn)黨成立 100 周年，也是“十四五”開局之 年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。中央經(jīng)濟(jì) 工作會議深刻指出，反不正當(dāng)競爭是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際競爭 環(huán)境變化的新趨勢，科技變革和產(chǎn)業(yè)革命帶來的新挑戰(zhàn)，要準(zhǔn)確 把握反不正當(dāng)競爭的新戰(zhàn)略定位，充分認(rèn)識反不正當(dāng)競爭法是鼓 勵和保護(hù)公平競爭、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)性法律。

加強(qiáng)反不 正當(dāng)競爭執(zhí)法具有重要意義，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、提高監(jiān)管效能、嚴(yán) 管競爭失序，多措并舉持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，激 發(fā)市場主體競爭活力，規(guī)范公平競爭市場秩序，推動經(jīng)濟(jì)社會健 康發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

二

圍繞重點工作，推動反不正當(dāng)競爭執(zhí)法取得新成效

（一）全面落實全國人大常委會執(zhí)法檢查要求，加強(qiáng)和改進(jìn)反 不正當(dāng)競爭工作

1. 嚴(yán)格對照整改存在的問題，全面落實意見建議。

圍繞強(qiáng) 化公平競爭法治意識、加大普法宣傳力度、探索創(chuàng)新監(jiān)管方式、加 強(qiáng)新興領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭監(jiān)管等重點任務(wù)，認(rèn)真研究執(zhí)法檢查報 告提出的 18 類問題、22 類建議，結(jié)合實際進(jìn)一步梳理細(xì)化，明確 整改措施、任務(wù)分工和完成時限，將執(zhí)法檢查報告要求逐項落實 落地，切實將執(zhí)法檢查要求作為在新發(fā)展階段承擔(dān)新使命、展現(xiàn) 新作為、新風(fēng)貌的重要任務(wù)和工作動能，一以貫之、持續(xù)推進(jìn)。

2. 推動建立反不正當(dāng)競爭協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用。

結(jié)合實際建立反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會議制度。建立健全信息 共享、信息通報、重大問題會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成反不 正當(dāng)競爭監(jiān)管合力。

3. 著力完善規(guī)則體系。

結(jié)合實際加快制修訂各地反不正當(dāng) 競爭法配套條例或?qū)嵤┘?xì)則，細(xì)化法律規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，為執(zhí) 法夯實法制基礎(chǔ)。及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，制定辦案指南、合規(guī) 指南，為監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)合規(guī)提供明晰指引。

（二）聚焦突出問題，開展專項行動

2021年5 月至12月，開展全國重點領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專 項行動。各地市場監(jiān)管部門要按照本通知附件所列整治重點，結(jié) 合實際，突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段、重點人群，聚焦市場 主體、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和影響市場公平競爭的難 點、堵點問題，加大執(zhí)法力度，查辦一批重點案件，嚴(yán)懲一批違法 主體，曝光一批典型案例，提高法律震懾力，維護(hù)公平競爭市場 環(huán)境。

1. 突出重點行業(yè)。

圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，更好促進(jìn)新產(chǎn) 業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，加大對重點行業(yè)不正當(dāng)競爭問題治理力 度，維護(hù)公平競爭市場秩序，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動行 業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造良好消費環(huán)境和營商環(huán)境。認(rèn)真落實中央 辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》， 加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭規(guī)制，加大 網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為監(jiān)管力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和 商譽(yù)保護(hù)。依法查處醫(yī)藥購銷企業(yè)不正當(dāng)營銷行為。著力規(guī)范 醫(yī)療美容等醫(yī)療服務(wù)行為。

2. 突出重點區(qū)域。

針對集貿(mào)市場、校園周邊、車站、碼頭、高速路沿線服務(wù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域制售仿冒商 品、虛假宣傳等違法行為集中多發(fā)問題，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，抓住關(guān) 鍵，加大對區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點商品的巡查力度，匯 聚執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為，全面 凈化市場環(huán)境。

3. 突出重點時段。

針對節(jié)假日、重大慶典、交易展會，以及 “雙 11”“6 ·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷期間，百姓消費需求增加、集中釋放， 違法促銷、虛假宣傳等各類不正當(dāng)競爭行為多發(fā)，損害消費者權(quán) 益問題，以重點時段為重要監(jiān)管著力點，提前部署，密切關(guān)注，加 大檢查巡查力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法促銷行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)商 業(yè)炒作行為，著力維護(hù)市場競爭秩序，優(yōu)化節(jié)日消費環(huán)境，全面促 進(jìn)消費。

4. 突出重點人群。

聚焦“保健”市場、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)生消 費品市場的仿冒、虛假宣傳突出問題，全力服務(wù)農(nóng)民、兒童、學(xué)生、 老人等特殊群體生活學(xué)習(xí)需求，圍繞群眾投訴舉報量多、反映集 中的問題，開展有針對性的監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù)，維護(hù) 重點人群利益，努力營造安全放心的消費環(huán)境，保障居民日常生 活需要，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感。

（三）加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，維護(hù)企業(yè)核心競爭優(yōu)勢

積極探索對商業(yè)秘密的有效保護(hù)方式，完善保護(hù)規(guī)則，加大 保護(hù)力度，維護(hù)企業(yè)核心競爭力，滿足企業(yè)對商業(yè)秘密保護(hù)的迫切要求，激發(fā)企業(yè)研發(fā)熱情，為企業(yè)創(chuàng)新活力賦能增值，為經(jīng)濟(jì)社 會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

1. 加大執(zhí)法力度。

加大對激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和催 生高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、科技密集型企業(yè)的保護(hù)力度，鼓勵企 業(yè)依法積極維權(quán)，快速響應(yīng)企業(yè)維權(quán)訴求，查處一批商業(yè)秘密侵 權(quán)典型案件，及時公布典型案例，形成社會威懾，構(gòu)筑商業(yè)秘密保 護(hù)高地。推動建立市場監(jiān)管、法院、檢察院、公安等部門和單位協(xié) 作聯(lián)動機(jī)制，推行重大案件督辦、聯(lián)合辦案等制度。

2. 加強(qiáng)普法宣傳。

針對高科技企業(yè)、中小微企業(yè)等反映的 商業(yè)秘密被侵權(quán)呈多發(fā)趨勢，加大反不正當(dāng)競爭法宣傳力度，重 點對新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)、中小微企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等開展有針對性的 宣傳活動，著力解決員工流動導(dǎo)致泄密頻繁、泄密手段多樣化、投 訴舉報“舉證難”等問題，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商業(yè)秘密自我保護(hù)，強(qiáng)化 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識，推動建立健全商業(yè)秘密自我保護(hù)、行政保護(hù)、 司法保護(hù)一體的商業(yè)秘密保護(hù)體系。

3. 進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)示范基地建設(shè)。

突出商業(yè)秘密 保護(hù)示范基地的示范引領(lǐng)作用，擴(kuò)大示范效應(yīng)，持續(xù)深入推進(jìn)商 業(yè)秘密保護(hù)示范基地建設(shè)，建立更大范圍、更多層次的商業(yè)秘密 保護(hù)示范區(qū)、示范站（點），構(gòu)建“點線面”結(jié)合的立體保護(hù)示范模 式。推動商業(yè)秘密保護(hù)示范基地規(guī)范化，積極總結(jié)經(jīng)驗，推動建 立各級商業(yè)秘密保護(hù)示范基地標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)國家商業(yè)秘密保護(hù)示范基地。

三

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，務(wù)求工作實效

各地市場監(jiān)管部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動作 為，勇于探索創(chuàng)新，著力解決影響公平競爭的難點、堵點問題，推 進(jìn)工作提檔升級、提質(zhì)增效。

（一）精心組織實施。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化屬地責(zé)任，結(jié)合實 際制定切實可行的實施方案，細(xì)化工作措施，明確推進(jìn)計劃，加強(qiáng) 督導(dǎo)檢查，提升工作精細(xì)化水平，穩(wěn)妥有序、整體推進(jìn)各項工作， 務(wù)求取得實效。加強(qiáng)指導(dǎo)，開展對系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。

堅持打建結(jié)合，完善制度和機(jī)制，及時 總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，探索?gòu)建長 效監(jiān)管機(jī)制和社會共治治理體系。邀請聯(lián)席會議相關(guān)部門參加 培訓(xùn)和研討，加大政策研商和問題研究力度。大力強(qiáng)化競爭政策 倡導(dǎo)，推動競爭政策實施。

（三）形成執(zhí)法合力。

總局將通過跨區(qū)域統(tǒng)一部署、掛牌督 辦、指定管轄、交辦等工作機(jī)制，加強(qiáng)對涉及面廣、影響力大、疑難 復(fù)雜等重大案件的指導(dǎo)。各地要及時協(xié)調(diào)和解決執(zhí)法辦案中遇 到的法律適用等問題。充分發(fā)揮區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢，加強(qiáng) 信息共享、線索移送、案件協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法。適時開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí) 法行動。及時曝光典型案件，加大以案釋法力度，增強(qiáng)警示震懾 效應(yīng)，持續(xù)釋放嚴(yán)監(jiān)管信號。

（四）做好統(tǒng)計報送。

建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送制度。建立 重點案件查辦工作臺賬，對總局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦以及自行發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,實時跟蹤查辦進(jìn)展,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。請各省級市場監(jiān)管部門對照附件表格,每月(2021年5—11月)25日前將執(zhí)法專項行動統(tǒng)計數(shù)據(jù)﹑典型案例、存在問題及工作建議等報送總局(價監(jiān)競爭局),同時報送適用反不正當(dāng)競爭法查辦案件的處罰決定書等信息,并于2021年12月15日前報送全年工作總結(jié)。

北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢有限公司成立于2011年，公司涉及軍工三證等軍密、國密資質(zhì)咨詢指導(dǎo)，定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級、二級、三級和國軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級等軍密國密資質(zhì)的申請、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京，面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場所（保密室）建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評審/型式試驗機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系，以便于能夠第一時間掌握最新政策動向，知悉每一位客戶所處行業(yè)動態(tài)，確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問服務(wù)。

   www.sxrongtian.com
　　
看到這里，你也了解了相關(guān)的知識內(nèi)容了，在進(jìn)行保密資質(zhì)的辦理時，只有按照相關(guān)的辦理流程來進(jìn)行才可以。如果你還有疑問，可以咨詢我們專業(yè)的指導(dǎo)老師。
歡迎致電北京世紀(jì)君達(dá)，詳詢 400-018-5552   我公司十年經(jīng)驗，超高的通過率，專業(yè)咨詢指導(dǎo)，為您騰飛助力！