前言

我作為駐村干部，卻得不到群眾的理解，甚至無中生有被舉報，所以我將群眾實名舉報信拿出來，任由他人拍照帶走，就是想通過這樣的方式發(fā)泄下心中的不滿?！睆V東省吳川市覃巴鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長寧伯承，這樣解釋自己的行為。

正是源于他的不滿，泄憤時的一時之快，最終發(fā)酵成一起嚴重的泄密事件，造成了不良的政治、社會影響，導(dǎo)致22名公職人員受到黨紀政務(wù)處分。

這究竟是怎么一回事？讓我們從一封舉報信說起——

2018年12月19日，廣東省湛江市紀委監(jiān)委就該泄密事件召開處理宣布暨警示教育會議。（資料圖片）

實名舉報 身份泄露

2018年9月12日，覃巴鎮(zhèn)黨委書記張閣良接到一封舉報信?？赐旰?，他按程序?qū)⒃撔呸D(zhuǎn)給鎮(zhèn)紀委書記吳永洪辦理。

這可不是一封簡單的舉報信，而是中央掃黑除惡督導(dǎo)組以秘密級別轉(zhuǎn)辦的群眾實名舉報信，主要反映覃巴鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長寧伯承涉黑涉惡問題線索。

“因為考慮到反饋結(jié)果時間緊、舉報內(nèi)容多，我想著快點完成任務(wù)，就把寧伯承喊來，要求他對其涉及有關(guān)問題提供說明材料，還復(fù)印了一份舉報信給他?！碧崞疬@件事，吳永洪后悔不迭。

就在吳永洪將舉報信復(fù)印給寧伯承帶走時，在場分管掃黑除惡工作的覃巴鎮(zhèn)黨委副書記莊一峰及鎮(zhèn)紀委副書記葉漢鋒，均沒有反對、制止該行為。

“在執(zhí)紀辦案中，嚴禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人。如果需要被舉報人說明情況的，必須隱去實名舉報人身份信息，然后摘錄有關(guān)內(nèi)容交被舉報人說明情況?！闭拷屑o委監(jiān)委辦案人員對如何處理舉報信涉密問題給出了解釋。

當天中午，寧伯承在吃飯時故意將舉報信拿出給同席者閱看、拍照，其中的黨員干部均沒有及時提醒、反對和制止，也沒有向有關(guān)部門報告，從而導(dǎo)致該實名舉報信在社會上流傳。

層層審核 層層缺位

舉報人身份被曝光后，遭到具有黑社會背景的舉報對象家屬等人的警告質(zhì)問，倍感壓力。出于對當?shù)厥バ湃危e報人向中央掃黑除惡督導(dǎo)組反映了此事。

舊問題尚未查清，新問題接踵而至。這令中央掃黑除惡督導(dǎo)組、廣東省委和湛江市委大為震驚。

廣東省委及省、市、縣三級紀委監(jiān)委對該問題線索高度重視，于2018年9月22日由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)省紀委監(jiān)委有關(guān)紀檢監(jiān)察室、省委政法委、省公安廳等組成的聯(lián)合督導(dǎo)組到達湛江，直接督導(dǎo)查辦該問題線索。湛江市紀委監(jiān)委成立專案組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長、副書記擔任副組長，兵分兩路，調(diào)配兩個紀檢監(jiān)察室及案件審理室等骨干力量，抽調(diào)吳川市紀委監(jiān)委有關(guān)辦案骨干，果斷、全力配合省聯(lián)合督導(dǎo)組，對有關(guān)問題進行查處，并于9月23日、24日先后對寧伯承、張閣良等人留置調(diào)查。

順著線索往回捋，辦案人員漸漸還原了真相。2018年9月11日接到線索后，吳川市委政法委副書記、掃黑除惡辦主任陳甫明在未向吳川市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳勇請示匯報，未經(jīng)吳川市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組、掃黑除惡辦集體研究的情況下，將線索直接簽批給張閣良和吳永洪處理。第二天，張閣良知悉該線索主要涉及屬于吳川市管干部的寧伯承，仍將線索轉(zhuǎn)給吳永洪處理。9月15日，張閣良未認真審閱覃巴鎮(zhèn)紀委調(diào)查組的情況報告，就同意將該報告上報給吳川市掃黑除惡辦。吳川市掃黑除惡辦未經(jīng)請示吳川市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，便將該報告上報湛江市掃黑除惡辦。

問題線索的處置，經(jīng)過了湛江市掃黑除惡辦、吳川市掃黑除惡辦、覃巴鎮(zhèn)黨委及紀委等部門層層審核，卻在關(guān)鍵問題上層層缺位。

“這是一起由于吳川市有關(guān)部門政治站位不高、政治覺悟不強，沒有按規(guī)定處置中央掃黑除惡督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦舉報線索所引發(fā)的舉報信嚴重泄密事件?！闭拷屑o委監(jiān)委案件審理人員為該案如此定性。

“你是否清楚黨的工作紀律和國家工作人員的保密守則？”辦案人員問。

“我是一時疏忽?！标惛γ鞔鸬馈?/span>

“我是一時大意。”張閣良答道。

“我是一時糊涂?！眳怯篮榇鸬?。

“我是一時氣憤?！睂幉写鸬?。

張閣良作為鎮(zhèn)黨委書記沒有履行好“第一責任”，在中央督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦的涉及掃黑除惡的重要信訪件的處理上，對問題線索的處置及跟蹤督辦不夠、政治站位不高、思想重視不深，不及時研究預(yù)判、采取有力措施，存在嚴重失職瀆職，最終導(dǎo)致事態(tài)惡化；吳永洪的出發(fā)點看似為了工作，但其實質(zhì)是無知無畏，對掃黑除惡工作的極端重要性認識不足，對執(zhí)紀辦案的有關(guān)程序不熟悉，對工作存在應(yīng)付、敷衍；寧伯承更是為了一己私憤，視紀律法律如兒戲，保密意識淡薄。

正是由于組織觀念淡漠、主體責任缺失、政治意識不強、思想麻痹，導(dǎo)致他們鑄此大錯，不僅破壞了基層政治生態(tài)，侵蝕了人民群眾對黨和政府的信任，還損害了黨的執(zhí)政根基。

嚴肅問責 絕不姑息

“想不到我的違紀違法行為會產(chǎn)生這么大的影響，連累了大家，對不起組織、對不起同事們，我在這里誠懇地向大家道歉，真的很對不起大家……”2018年12月19日，吳永洪在數(shù)百名領(lǐng)導(dǎo)干部參加的處理宣布暨警示教育大會上泣不成聲。

“如果我們各個部門及有關(guān)人員能夠稍微提醒一下，也許就不會發(fā)生泄密事件，就不會有今天的情形，這都是我們政治站位不高、政治覺悟不強，嚴重不負責、不認真履職的表現(xiàn)。”吳川市委書記全可文的話，既是責問，也是自省。

“我深刻認識到自己存在的問題，現(xiàn)在非常后悔，這是因為自己政治意識不強、紀律觀念淡薄、業(yè)務(wù)能力不足等原因造成的。作為鎮(zhèn)黨委書記，管黨治黨不力，甚至還帶壞了隊伍，對泄密事件的發(fā)生，我負有不可推卸的責任，對不起組織、對不起同事、對不起家人?！睆堥w良在看守所里流下了懺悔的淚水。

會上，多名受處理人員分別作了深刻檢討，無不為自己的錯誤行為感到悲痛萬分。這是他們咎由自取，卻又令人痛心、發(fā)人深思。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)湛江市紀委監(jiān)委研究，并報湛江市委同意，對22名涉案責任人員給予黨紀政務(wù)處分。其中，給予覃巴鎮(zhèn)黨委書記張閣良和覃巴鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長寧伯承開除黨籍、開除公職處分，并將其涉嫌犯罪問題移送司法；給予覃巴鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記吳永洪開除黨籍、政務(wù)撤職處分；給予覃巴鎮(zhèn)分管掃黑除惡工作的黨委副書記莊一峰黨內(nèi)嚴重警告處分；給予吳川市委政法委副書記、市掃黑除惡辦主任陳甫明黨內(nèi)警告處分。

點評：對泄密者嚴懲不貸

此案例中，吳川市覃巴鎮(zhèn)泄密案的快速查處，得益于各級黨委、紀檢監(jiān)察機關(guān)對掃黑除惡工作的高度重視，彰顯了黨紀國法的威懾力。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十八條指出“泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應(yīng)當保密的內(nèi)容的”，均應(yīng)給予紀律處分。該案中因覃巴鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長寧伯承一時之泄憤，紀委書記吳永洪一時之糊涂，直接引發(fā)了影響惡劣的泄密事件。試想如果吳川市及覃巴鎮(zhèn)黨委能夠加強黨的政治建設(shè)，壓實管黨治黨責任，提高對掃黑除惡工作重要性的認識，加強干部隊伍日常監(jiān)督管理，又怎會出現(xiàn)后來眾多領(lǐng)導(dǎo)干部受處理的局面？如果吳永洪、寧伯承等人平時能夠加強黨紀國法學(xué)習(xí)，提高政治站位和政治覺悟，始終加強作風(fēng)建設(shè)，正確行使權(quán)力，心有所畏、言有所戒、行有所止，又怎會走上違紀違法之路？

正因為覃巴鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)不力，抓基層黨建舉措不實，沒有把全面從嚴治黨責任和壓力傳導(dǎo)到基層“最后一公里”；鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不扎實，失之于寬、失之于軟；掃黑除惡部門對掃黑除惡作為重大政治任務(wù)的重要性認識不足，工作作風(fēng)不踏實、不細致；寧伯承更是視黨紀國法為無物，肆無忌憚，將一人之泄憤變?yōu)樾姑?，最終引起了一起“泄密風(fēng)波”。不單單是嚴重侵犯了舉報人的合法權(quán)益，影響了人民群眾對黨和政府的信任，更是破壞了黨的執(zhí)政根基，造成了嚴重惡劣的社會影響。

實名舉報是黨和國家賦予人民群眾一項重要的監(jiān)督權(quán)，是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平的好辦法，也是化解社會矛盾的重要渠道。對群眾的實名舉報，尤其是涉黑涉惡問題線索，我們不但要優(yōu)先、慎重處置，更要加大查處的力度、深度，并采取切實有效的措施為舉報人嚴格保密，防止出現(xiàn)打擊報復(fù)現(xiàn)象。如果一旦出現(xiàn)泄密事件，不管涉及誰、地位多高，都必須一查到底、嚴懲不貸，以此維護人民群眾的合法權(quán)益，回應(yīng)黨和政府對人民群眾作出的莊嚴承諾，厚植黨的執(zhí)政根基，讓泄密者無藏身之地。

來源：中國紀檢監(jiān)察報

北京世紀君達管理咨詢有限公司成立于2011年，公司涉及軍工三證等軍密、國密資質(zhì)咨詢指導(dǎo)，定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級、二級、三級和國軍標、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級等軍密國密資質(zhì)的申請、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京，面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場所（保密室）建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運行維護等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評審/型式試驗機構(gòu)形成了合作互信關(guān)系，以便于能夠第一時間掌握最新政策動向，知悉每一位客戶所處行業(yè)動態(tài)，確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問服務(wù)。

   www.sxrongtian.com
　　
看到這里，你也了解了相關(guān)的知識內(nèi)容了，在進行保密資質(zhì)的辦理時，只有按照相關(guān)的辦理流程來進行才可以。如果你還有疑問，可以咨詢我們專業(yè)的指導(dǎo)老師。
歡迎致電北京世紀君達，詳詢 400-018-5552   我公司十年經(jīng)驗，超高的通過率，專業(yè)咨詢指導(dǎo)，為您騰飛助力！