機關(guān)、單位信息公開出口較多，各個信息出口保密審查職能不統(tǒng)一的問題較為突出，政出多門、各行其是，致使信息公開漏洞較多，有的信息公開出口容易被疏忽，保密審查往往流于形式。解決這一問題的關(guān)鍵，就是統(tǒng)籌信息公開管理資源，統(tǒng)一信息公開管理職能，形成“一個出口管理、一個機構(gòu)審查、一支筆審批”的統(tǒng)一管理體制。

Part 1

一個出口管理

目前，機關(guān)、單位信息公開出口主要包括：門戶網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布、新聞報道、新聞采訪、對外合作提供資料、網(wǎng)絡(luò)媒體公眾號、網(wǎng)絡(luò)工作群等。這些信息公開出口的管理職能，分屬多個部門，必然會造成保密審查標(biāo)準(zhǔn)不一致、尺度把握不一致、管理要求不一致的問題，從而帶來錯審、漏審、不審等一系列突出問題，這也是造成泄密案件和違法公開案件多發(fā)的一個重要原因。特別是工作微信群、QQ群上傳信息缺乏有效審查控制措施，成為泄密重災(zāi)區(qū)。鑒于此，機關(guān)、單位需要樹立“大信息公開”概念，將所有信息公開出口的管理都統(tǒng)一整合起來，明確信息公開工作機構(gòu)的主管職能，形成對所有外部公開和內(nèi)部公開的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)布的管理機制。

Part 2

一個機構(gòu)審查

信息公開出口管理職能分散，必然會帶來保密審查標(biāo)準(zhǔn)不一、口徑不一、程序不一，審查質(zhì)量和效率也參差不齊，而且會導(dǎo)致這邊確定不公開的信息那邊已經(jīng)公布，造成許多工作被動。信息公開出口統(tǒng)一管理后，所有需要公開的信息包括對外不公開、在內(nèi)部公開、提供新聞稿件、提供會議活動通稿、提供信息資料、網(wǎng)絡(luò)公眾號發(fā)布信息、網(wǎng)絡(luò)工作群上傳信息等渠道的擬公開信息，統(tǒng)一經(jīng)由信息公開工作機構(gòu)進行保密審查，這樣可以有效防止和減少審查漏洞，便于統(tǒng)一把握信息公開尺度，確保信息安全。

Part 3

一支筆審批

分管信息公開的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)著本機關(guān)、本單位信息公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，即使在信息公開出口沒有統(tǒng)一整合的情況下，有的信息出口不經(jīng)分管信息公開的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，出了問題同樣要追究分管信息公開領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。信息公開出口的統(tǒng)一管理，必須把握好領(lǐng)導(dǎo)在信息公開中的最終保密審核批準(zhǔn)關(guān)，所有擬公開信息統(tǒng)一由分管信息公開的領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字審批，真正做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

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