近幾年,隨著軍民融合戰(zhàn)略不斷深入實(shí)施,武器裝備領(lǐng)域民企“參軍”的資質(zhì)門檻不斷降低。從發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)以及相繼推出的支持軍工單位擴(kuò)大外部協(xié)作、鼓勵(lì)民口單位參與武器裝備科研生產(chǎn)、暢通“民參軍”渠道、推動(dòng)軍民資源共享和協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系等一系列舉措來(lái)看,武器裝備領(lǐng)域民企參軍的資質(zhì)準(zhǔn)入門檻大幅降低,兩證合一審查的改革,《軍選民用裝備承制單位注冊(cè)管理辦法》的試行,這都給廣大民企帶來(lái)了機(jī)遇,但同時(shí)也提出了新的要求。 一 資質(zhì)取得和保持的變化 01 準(zhǔn)入門檻近乎取消 從《意見(jiàn)》、《辦法》來(lái)看,民企參軍的準(zhǔn)入門檻有四方面大的變化,一是不再把科研生產(chǎn)許可作為裝備承制資格登記注冊(cè)的前提條件,二是軍選民用裝備承制資格由現(xiàn)場(chǎng)審查制度調(diào)整為注冊(cè)管理制度,三是特殊或者其他資質(zhì)要求,可直接采信國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定結(jié)論,四是科研生產(chǎn)定密要求大幅降低,信息發(fā)布落實(shí)脫密降密制度,很多軍方招投標(biāo)信息面向民企開(kāi)放??梢?jiàn),裝備領(lǐng)域民企參軍的準(zhǔn)入門檻降低了,資質(zhì)和信息的獲取更加容易。 02 日常監(jiān)管不斷加嚴(yán) 從《意見(jiàn)》、《方法》來(lái)看,加強(qiáng)監(jiān)管主要體現(xiàn)在兩方面,一是完善預(yù)警和退出機(jī)制,通過(guò)裝備合同履約績(jī)效和信譽(yù)等級(jí)“雙評(píng)”,強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,建立“黑名單”制度;二是強(qiáng)化能力評(píng)估和監(jiān)管,依托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展承制單位資格監(jiān)督專項(xiàng)檢查??梢?jiàn),寬進(jìn)必然實(shí)施嚴(yán)管。 二 民企基本的應(yīng)對(duì)之法 01 認(rèn)識(shí)到位 對(duì)廣大民企來(lái)講,《意見(jiàn)》以及《注冊(cè)管理辦法意見(jiàn)》的資質(zhì)政策調(diào)整是重大利好??吹嚼玫耐瑫r(shí),廣大民企也要看到新的要求和挑戰(zhàn)。特別是資質(zhì)保持的能力要求更高,這需要廣大民企認(rèn)真思考,取得資質(zhì)進(jìn)了門如何在完成科研生產(chǎn)任務(wù)、保證裝備質(zhì)量的同時(shí),強(qiáng)化能力建設(shè),做好相關(guān)資質(zhì)保持。 02 能力到位 首要還是要有專業(yè)人才,有人就有能力,最直接最有效的辦法還是要引進(jìn)人才。武器裝備領(lǐng)域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)密集,程序規(guī)矩復(fù)雜,從了解到熟悉再到理解運(yùn)用的每一個(gè)階段都是“千山萬(wàn)水”,要積極引入裝備領(lǐng)域的退役干部和國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才來(lái)助力企業(yè)的發(fā)展。 03 借助軍民融合服務(wù)平臺(tái) 了解相關(guān)信息,積極開(kāi)展科研成果分享、轉(zhuǎn)化,筑巢引鳳。 企業(yè)需要在充分了解政策的同時(shí),在國(guó)家戰(zhàn)略的層面上,同使一把勁,共下一盤棋,深入到國(guó)防建設(shè)與軍隊(duì)改革的大浪潮中去。 北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢有限公司成立于2011年,公司涉及軍工三證等軍密、國(guó)密資質(zhì)咨詢指導(dǎo),定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和國(guó)軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國(guó)家秘密載體印制甲乙級(jí)、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級(jí)等軍密國(guó)密資質(zhì)的申請(qǐng)、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京,面向全國(guó)企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場(chǎng)所(保密室)建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評(píng)審/型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系,以便于能夠第一時(shí)間掌握最新政策動(dòng)向,知悉每一位客戶所處行業(yè)動(dòng)態(tài),確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問(wèn)服務(wù)。 www.sxrongtian.com
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