近期不少朋友來電話咨詢我,關(guān)于涉密資質(zhì)怎么辦理,這些朋友大部分業(yè)務(wù)是:試卷印刷、教委書籍印刷、政府部門檔案采集管理、國企員工檔案管理等業(yè)務(wù),同時(shí)在參加競標(biāo)時(shí),必須要有資質(zhì),那么這個(gè)資質(zhì)是什么呢?
——國家秘密載體印制資質(zhì)證書
隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展,在數(shù)據(jù)時(shí)代某些行業(yè)的未來會(huì)越來越清晰,檔案數(shù)據(jù)將是國家保密條例的重中之重!
從以上可以看出,政府對(duì)涉密資質(zhì)審批非常嚴(yán)格,并且會(huì)不定期抽查!
據(jù)小天了解,自相關(guān)政策出示,關(guān)于檔案采集管理可外包后,多家企業(yè)紛紛競標(biāo)!同時(shí)涉密資質(zhì)也迎來申請(qǐng)熱潮!
那么國家秘密載體印制資質(zhì)該怎么申請(qǐng)呢?小編給你一一解答!
1.國家秘密載體印制資質(zhì)有哪幾類?
答:國家秘密載體印制資質(zhì)(以下簡稱印制資質(zhì))包括涉密文件資料印制、國家統(tǒng)一考試試卷印制、涉密防偽票據(jù)證書印制、涉密光電磁介質(zhì)印制(含檔案數(shù)字化加工)共4個(gè)資質(zhì)類別。
2.國家秘密載體印制甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的區(qū)別是什么?
答:第一,承擔(dān)印制業(yè)務(wù)的涉密等級(jí)不同。甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密、機(jī)密、秘密級(jí)的印制業(yè)務(wù),乙級(jí)可以從事機(jī)密、秘密級(jí)的印制業(yè)務(wù);第二,承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)的范圍不同。甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)開展涉密業(yè)務(wù),乙級(jí)可以在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開展涉密業(yè)務(wù)。
3.國家秘密載體印制乙級(jí)資質(zhì)可以跨省、自治區(qū)、直轄市開展涉密業(yè)務(wù)嗎?
答:乙級(jí)資質(zhì)單位原則上應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開展涉密業(yè)務(wù),如需跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)承接國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托印制業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)、單位所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)保密行政管理部門批準(zhǔn)。
4.國家秘密載體印制資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向哪些部門申請(qǐng)?
答:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門或其委托的審查機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地的市地級(jí)保密行政管理部門提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料。
5.國家秘密載體資質(zhì)申請(qǐng)一般流程是什么?
答:一般流程包括:提交申請(qǐng)、初審、申請(qǐng)受理、現(xiàn)場審查(我司協(xié)助)、資質(zhì)授予等。
6.國家秘密載體資質(zhì)能否提交網(wǎng)上申請(qǐng)?
答:考慮到資質(zhì)申請(qǐng)單位提交材料中的業(yè)務(wù)合同、項(xiàng)目內(nèi)容等多數(shù)涉及國家秘密信息,目前未開展網(wǎng)上預(yù)受理、預(yù)審查。印制資質(zhì)申請(qǐng)單位可聯(lián)系
7.國家秘密載體印制資質(zhì)審批需要多長時(shí)間?
答:受理申請(qǐng)當(dāng)天起4-6個(gè)月。
8.國家保密資質(zhì)對(duì)申請(qǐng)人有什么要求?
答:無違法違紀(jì)失信等行為、且非外籍人士。
9.辦理涉密資質(zhì)費(fèi)用如何收???
答:咨詢費(fèi)6-8萬,場地設(shè)置、審計(jì)等以現(xiàn)狀為準(zhǔn)收取一定費(fèi)用。
11.國家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)單位基本條件是什么?
答:(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人;
(二)參與國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國境內(nèi)公民,國家另有規(guī)定的除外;
(三)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)類別、等級(jí)相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所和辦公場所;
(四)從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上,具有良好的誠信記錄,無違紀(jì)違法行為;
(五)具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營條件;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理制度健全。
12.國家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)單位保密條件是什么?
答:(一)保密制度完善;
(二)保密組織健全,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;
(三)對(duì)涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備,且涉密人員具備必要的保密知識(shí)和技能;
(四)具備獨(dú)立的保密室和涉密印制業(yè)務(wù)所必需的印制車間、成品庫、廢品庫等功能場所;
(五)用于涉密印制業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
(六)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備防護(hù)和管理符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;
(七)廠房、生產(chǎn)車間周邊環(huán)境安全保密。
13.國家秘密載體印制甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位,是否需先申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)?
答:根據(jù)國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法規(guī)定,甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位,除具備本辦法第九條、第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:“(一)具備乙級(jí)資質(zhì),有3年以上國家秘密載體印制業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)”。因此,國家秘密載體印制甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)為印制乙級(jí)資質(zhì)單位,否則應(yīng)先申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)。
14.國家秘密載體印制甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位還應(yīng)當(dāng)具備什么其他條件?
答:(一)國家秘密載體印制區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理;
(二)設(shè)置專職保密總監(jiān),配備專門保密工作人員。
15.涉密文件資料印制甲級(jí)資質(zhì)具體條件是什么?
1.取得《印刷經(jīng)營許可證》。
2.依法繳納社保金滿1年的員工不少于50人。
3.經(jīng)審計(jì)的上年度凈資產(chǎn)不少于5000萬元,上2個(gè)年度各項(xiàng)納稅總額不少于100萬元,經(jīng)營狀況良好。
4.具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于1000平方米。具有可封閉式管理的涉密文件印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
5.生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
16.涉密文件資料印制乙級(jí)資質(zhì)具體條件是什么?
答:1.取得《印刷經(jīng)營許可證》。
2.依法繳納社保金滿1年的員工不少于20人。
3.經(jīng)審計(jì)的上年度凈資產(chǎn)不少于200萬元,上2個(gè)年度各項(xiàng)納稅總額不少于10萬元,經(jīng)營狀況良好。
4.具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于200平方米。具有可封閉式管理的涉密文件印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
5.生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備能夠滿足相關(guān)印制業(yè)務(wù)。
17.國家統(tǒng)一考試印制甲級(jí)資質(zhì)具體條件是什么?
- 取得《印刷經(jīng)營許可證》。
- 依法繳納社保金滿1年的員工不少于40人。
- 經(jīng)審計(jì)的上年度凈資產(chǎn)不少于5000萬元,上2個(gè)年度各項(xiàng)納稅總額不少于200萬元,經(jīng)營狀況良好。
- 具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于5000平方米。
- 具有符合入闈管理?xiàng)l件的試卷印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
- 生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,并有相應(yīng)生產(chǎn)能力的備份生產(chǎn)設(shè)備。
18.國家統(tǒng)一考試印制乙級(jí)資質(zhì)具體條件是什么?
答:1.取得《印刷經(jīng)營許可證》。
2.依法繳納社保金滿1年的員工不少于20人。
3.經(jīng)審計(jì)的上年度凈資產(chǎn)不少于1000萬元,上2個(gè)年度各項(xiàng)納稅總額不少于30萬元,經(jīng)營狀況良好。
4.具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于1000平方米。
5.具有符合入闈管理?xiàng)l件的試卷印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
6.生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備能夠滿足相關(guān)印制業(yè)務(wù)需要,并有相應(yīng)生產(chǎn)能力的備份生產(chǎn)設(shè)備。
19.申請(qǐng)涉密文件資料、國家統(tǒng)一考試、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)是否還需通過“質(zhì)量管理體系認(rèn)證”“環(huán)境管理體系認(rèn)證”?
答:按照《關(guān)于修訂國家秘密載體印制資質(zhì)具體條件的通知》(國保局字〔2015〕10號(hào)),取消“質(zhì)量管理體系認(rèn)證”“環(huán)境管理體系認(rèn)證”前置條件。
- 20.申請(qǐng)涉密防偽票據(jù)證書是否還需通過“職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證”“信息安全管理體系認(rèn)證”?
答:按照《關(guān)于修訂國家秘密載體印制資質(zhì)具體條件的通知》(國保局字〔2015〕10號(hào)),取消“職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證”“信息安全管理體系認(rèn)證”前置條件。
三、書面初審
21.國家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)需提交哪些材料?
答:1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
2.組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件;
3.印刷經(jīng)營許可證復(fù)印件(光電磁介質(zhì)印制、檔案數(shù)字化加工資質(zhì)可不提供);
4.從事相關(guān)印制業(yè)務(wù)年限的證明材料(如業(yè)務(wù)增項(xiàng)時(shí)的工商備案材料等);
5.單位章程復(fù)印件(須加蓋工商行政管理部門印章);
6.法人股東的單位章程(須加蓋工商行政管理部門印章)及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、自然人股東身份證復(fù)印件;
7.生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同復(fù)印件;
8.國家秘密載體印制、保管場所平面圖;
9.法定代表人及主要管理人員身份證復(fù)印件;
10.涉密人員名單(含姓名、性別、身份證號(hào)、崗位、涉密等級(jí));
11.繳納社保金滿1年員工名單(繳費(fèi)清單加蓋人力資源和社會(huì)保障行政管理部門印章);
12.近3年相關(guān)業(yè)務(wù)合同清單(含合同編號(hào)、合同名稱、委托方、合同金額、簽訂時(shí)間、涉密等級(jí)和服務(wù)年限);
13.上2個(gè)年度報(bào)告;
14.企業(yè)上2個(gè)年度完稅證明;
15.相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料復(fù)印件(專利和軟件著作登記權(quán));
16.近5年企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)科技和保密工作獲國家級(jí)、省部級(jí)嘉獎(jiǎng)材料復(fù)印件;
17.主要印制設(shè)備清單(注明設(shè)備型號(hào)、原值和采購日期);
18.保密設(shè)施設(shè)備清單(含涉密信息系統(tǒng)、信息設(shè)備);
19.單位基本管理制度(含人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、資產(chǎn)、保密管理制度);
20.保密管理情況報(bào)告(含保密組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、保密制度建設(shè)、涉密人員審查及教育管理、保密要害部位管理、保密設(shè)備配備及設(shè)施建設(shè)、涉密載體使用管理、涉密印制業(yè)務(wù)流程管理情況);
21.保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
22.申請(qǐng)國家秘密載體印制資質(zhì)是否需提供驗(yàn)資報(bào)告及上一年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告?
答:按照《關(guān)于取消部分行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(國保局字〔2017〕1號(hào)),企業(yè)財(cái)務(wù)狀況審查以企業(yè)上報(bào)工商管理部門企業(yè)年度報(bào)告為審查依據(jù),不再提供驗(yàn)資報(bào)告及上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。企業(yè)可以自行提交企業(yè)年度報(bào)告或者授權(quán)審查機(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息。
23.資質(zhì)申請(qǐng)單位無法提供某項(xiàng)材料,是否可以不提交?
答:對(duì)于涉及申請(qǐng)條件的材料,如營業(yè)執(zhí)照、辦公場所產(chǎn)權(quán)證明、涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場所平面圖、相關(guān)業(yè)務(wù)合同清單、資質(zhì)相關(guān)人員名單、完稅證明、保密管理制度、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、資本結(jié)構(gòu)補(bǔ)充材料等,必須提交。
對(duì)于體現(xiàn)申請(qǐng)單位科研、學(xué)術(shù)、管理能力的材料,如科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密工作嘉獎(jiǎng)、保密管理或技術(shù)有關(guān)論文等,如不提供,書面審查相關(guān)審查項(xiàng)不得分。
24.材料清單中提及的“近X年”、“上X個(gè)年度”,如何計(jì)算?
答:“近X年”、“上X個(gè)年度”,是指申請(qǐng)單位申請(qǐng)資質(zhì)年度之前的X個(gè)自然年度(不含申請(qǐng)資質(zhì)年度)。
例:如某單位在2017年申請(qǐng)資質(zhì),則近3年指2014至2016年;上2個(gè)年度指2015和2016年。
25.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)如何提交,是否可以郵寄?
答:因資質(zhì)申請(qǐng)材料可能涉及國家秘密信息,建議當(dāng)面提交。申請(qǐng)單位提交材料時(shí),需經(jīng)受理人員清點(diǎn)核對(duì)后,填寫《國家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)單位材料交接清單》。交接清單由受理人員和申請(qǐng)單位人員共同簽字確認(rèn)。
26.資質(zhì)申請(qǐng)單位提交材料后,發(fā)生事項(xiàng)變更,應(yīng)如何報(bào)告?
答:發(fā)生事項(xiàng)變更的單位,應(yīng)按照要求填寫事項(xiàng)變動(dòng)報(bào)告表和相關(guān)情況報(bào)告。甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位未授予資質(zhì)的,將變更材料提交至審查機(jī)構(gòu)(國家保密科技測(cè)評(píng)中心);已授予資質(zhì)的,提交至審批機(jī)構(gòu)(國家保密局);乙級(jí)資質(zhì)單位提交至省級(jí)保密行政管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)。
27.如何確認(rèn)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)?
答:以企業(yè)上報(bào)工商管理部門年度報(bào)告為準(zhǔn)。企業(yè)年度報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。如果是合并財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,應(yīng)單獨(dú)列出申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù),合并的數(shù)據(jù)不作為評(píng)審依據(jù)。
28.現(xiàn)場審查第一次未通過的申請(qǐng)單位須在多少個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告?
答:對(duì)第一次現(xiàn)場審查未通過的申請(qǐng)單位,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告,視整改完成情況組織開展復(fù)查,超過時(shí)限的,必須重新申請(qǐng)。
29.現(xiàn)場審查存在基本項(xiàng)不符合的資質(zhì)單位應(yīng)在多少個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告?
答:通過現(xiàn)場審查的申請(qǐng)單位提交不符合項(xiàng)整改報(bào)告,應(yīng)在50個(gè)自然日內(nèi)提交整改報(bào)告,超過時(shí)限的必須重新申請(qǐng)。
30.如因客觀原因,無法接受現(xiàn)場審查,是否可申請(qǐng)延期審查?
答:如因客觀原因,確實(shí)無法接受現(xiàn)場審查的,可向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提交書面延期申請(qǐng),詳細(xì)說明延期原因及可接受審查時(shí)間。經(jīng)審查機(jī)構(gòu)同意,可延期最長不超過1個(gè)月。
31.資質(zhì)申請(qǐng)到資質(zhì)證書授予需要多長時(shí)間?
答:資質(zhì)審批工作作為國家保密局的行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格按照國務(wù)院審改辦規(guī)定的法定時(shí)限開展。
32.申請(qǐng)單位通過書面審查、現(xiàn)場審查、專家評(píng)審后多久可以獲得資質(zhì)證書?
答:申請(qǐng)單位通過書面初審、現(xiàn)場審查,提交整改報(bào)告經(jīng)確認(rèn)合格后,需國家保密局資質(zhì)管理委員會(huì)審議通過后獲得資質(zhì)證書。
33.國家秘密載體印制資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告哪些事項(xiàng)變動(dòng)?
答:資質(zhì)單位以下事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告:法定代表人;單位名稱;注冊(cè)地址、生產(chǎn)經(jīng)營場所變更;資本構(gòu)成、經(jīng)營范圍、單位性質(zhì)發(fā)生重大變化。
34.國家秘密載體印制資質(zhì)單位法定代表人事項(xiàng)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?
答:需要提交的材料有:(1)事項(xiàng)變動(dòng)申請(qǐng)表;(2)現(xiàn)任法定代表人身份證復(fù)印件;(3)現(xiàn)任法定代表人承諾書;(4)工商營業(yè)執(zhí)照;(5)單位出具的原法定代表人離崗離職去向,原法定代表人是涉密人員的,明確脫密期管理措施,說明脫密期管理情況。
35.國家秘密載體印制資質(zhì)單位注冊(cè)地址變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?
答:印制資質(zhì)單位注冊(cè)地址變動(dòng)需要提交《事項(xiàng)變動(dòng)情況報(bào)告表》、工商營業(yè)執(zhí)照。注冊(cè)地址與經(jīng)營地址一致的,應(yīng)先履行事前報(bào)告手續(xù)。
36.國家秘密載體印制資質(zhì)單位經(jīng)營地址發(fā)生變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?
答:印制資質(zhì)單位經(jīng)營地址發(fā)生變動(dòng)(涉及涉密場所變動(dòng))需要提交《事項(xiàng)變動(dòng)情況報(bào)告表》、新經(jīng)營地址產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同、涉密場所平面圖以及經(jīng)營地址變動(dòng)書面情況說明。
37.國家秘密載體印制資質(zhì)單位涉密場所變動(dòng)后,是否可以投入使用?
答:印制資質(zhì)單位涉密場所發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告,新涉密場所現(xiàn)場審查合格后方可投入使用。
38.國家秘密載體印制資質(zhì)單位董事會(huì)、監(jiān)事以及高級(jí)管理人員變動(dòng)需提交什么材料?
答:印制資質(zhì)單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)提交《事項(xiàng)變動(dòng)情況報(bào)告表》,新任人員任命文件、身份證復(fù)印件、承諾書,離職人員去向說明。離職人員是涉密人員的,明確脫密期管理措施,說明脫密期管理情況。
39.國家秘密載體印制資質(zhì)單位自然人股東變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料?
答:印制資質(zhì)單位提交《事項(xiàng)變動(dòng)情況報(bào)告表》、股東變化情況說明、新增自然人股東身份證、股份情況、相關(guān)承諾書。
40.國家秘密載體印制資質(zhì)單位法人股東變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料?
答:印制資質(zhì)單位提交《事項(xiàng)變動(dòng)情況報(bào)告表》、股東變化情況說明、新增法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、擬變化股份情況、新增法人股東實(shí)際控制人身份證及相關(guān)承諾書。
41.取得資質(zhì)后如何進(jìn)行資質(zhì)年審?
答:印制資質(zhì)單位(包括甲級(jí)、乙級(jí))應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》頒發(fā)滿一個(gè)自然年度后或上次年審后的一個(gè)月內(nèi),資質(zhì)單位根據(jù)《涉密資質(zhì)單位保密管理自查自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合實(shí)際開展自查自評(píng),并提交保密管理落實(shí)情況年度自查自評(píng)報(bào)告(以下簡稱年度自查自評(píng)報(bào)告),由資質(zhì)單位工商注冊(cè)地的省級(jí)保密行政管理部門負(fù)責(zé)書面審查。保密行政管理部門不再就“年審”開展現(xiàn)場審查,將通過“雙隨機(jī)”抽查,加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)單位監(jiān)管。
42.國家秘密載體印制單位資本結(jié)構(gòu)基本要求是什么?
答:有境外(含香港、澳門、臺(tái)灣)組織、機(jī)構(gòu)、人員投資或者參與經(jīng)營管理的,不得授予涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)。有境外(含香港、澳門、臺(tái)灣)組織、機(jī)構(gòu)、人員控股或者參與經(jīng)營管理的,不得授予國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)。
43.企業(yè)獲得國家秘密載體印制資質(zhì)后,是否允許公開上市或在新三板掛牌?
答:國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)單位可以公開上市或者在新三板掛牌,公開上市的,不得為外資控股企業(yè)。
涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)(涉密檔案數(shù)字化加工)印制資質(zhì)單位不得公開上市,證券發(fā)行申請(qǐng)已經(jīng)通過國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交《國家秘密載體印制資質(zhì)注銷申請(qǐng)書》,交回資質(zhì)證書。保密行政管理部門依法注銷資質(zhì)后,涉密資質(zhì)單位要全面落實(shí)各項(xiàng)保密要求,不得以任何形式承接新的涉密印制業(yè)務(wù)。擬在新三板掛牌的,應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交申請(qǐng),參照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》(國保發(fā)〔2015〕13號(hào))關(guān)于“新三板掛牌的企業(yè)申請(qǐng)(保持)集成資質(zhì)的審查原則”開展審查。
44.國家秘密載體印制資質(zhì)單位擬掛牌新三板后,應(yīng)向保密行政管理部門提交哪些材料?
答:資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在新三板掛牌之前,嚴(yán)格按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》(國保發(fā)〔2016〕13號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<涉密資質(zhì)單位擬公開上市或者在新三版掛牌處理意見>的通知》(國保發(fā)〔2017〕11號(hào))要求,制定切實(shí)可行的控制方案,并向作出審批決定的保密行政管理部門提交申請(qǐng),申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:一是資質(zhì)單位持有涉密資質(zhì)期間,為保證控股股東不變及參與掛牌交易的股份比例不高于企業(yè)總股本的30%所制定的控制措施;二是全部股東(包括法人股東)不向外籍自然人、外資機(jī)構(gòu)或身份不明確人轉(zhuǎn)讓股份的聲明;三是資質(zhì)單位承諾信息披露不違背國家有關(guān)保密管理規(guī)定的聲明;四是資質(zhì)單位承諾持股5%(含)以上的股東發(fā)生變化前,及時(shí)向保密行政管理部門申報(bào)的聲明;五是資質(zhì)單位當(dāng)前股份構(gòu)成情況,包括股票發(fā)行規(guī)則、主要股東清單及情況說明、近一年的年度報(bào)告、近半年股份變更情況及其他證明材料。
45.國家秘密載體印制資質(zhì)單位擬公開上市、在新三板掛牌應(yīng)當(dāng)向保密行政管理部門報(bào)告要求?
答:涉密資質(zhì)單位擬公開上市、在新三板掛牌或發(fā)生重大事項(xiàng)變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照有關(guān)保密法律法規(guī),按照保密資質(zhì)管理相關(guān)程序,向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告并履行相關(guān)手續(xù)。如,涉及股權(quán)變更的涉密資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好變更報(bào)告;新三板掛牌的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)送掛牌申請(qǐng)及相關(guān)材料;擬公開上市的,應(yīng)當(dāng)盡早提交上市計(jì)劃。特別是有關(guān)申請(qǐng)經(jīng)保密行政管理部門審查批復(fù)同意后,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提交方案開展事項(xiàng)變動(dòng)。
對(duì)于未報(bào)告的資質(zhì)單位,保密行政管理部門將加大處罰通報(bào)力度,視違規(guī)情節(jié)輕重依法作出暫停或者撤銷資質(zhì)的處理,處罰信息錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。
北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢有限公司成立于2011年,公司涉及軍工三證等軍密、國密資質(zhì)咨詢指導(dǎo),定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和國軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級(jí)、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級(jí)等軍密國密資質(zhì)的申請(qǐng)、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京,面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場所(保密室)建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評(píng)審/型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系,以便于能夠第一時(shí)間掌握最新政策動(dòng)向,知悉每一位客戶所處行業(yè)動(dòng)態(tài),確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問服務(wù)。
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