幾起典型案例
1
緊急傳達致泄密
2016年10月，某市某部門為部署相關敏感工作，印發(fā)了涉密文件，并通知該市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人簽字領取文件。某鄉(xiāng)政府干部洪某到市委領取文件后，認為事件緊急，又正值深夜，便將文件拍照發(fā)送到鄉(xiāng)政府微信群。群成員楊某看到后，立即轉發(fā)到其他微信群。之后，該
本案暴露出的典型問題是相關公務較為緊急，需要立即通知、部署或處理，當事人為迅速辦理有關事項，不顧相關信息涉及國家秘密，利用微信群發(fā)送涉密文件，導致泄密。
保密部門組織查辦的微信辦公導致的泄密案件往往存在著某種“客觀因素”：待辦公務緊急，其他通信方式不暢，無法當面交辦或報告，技術失誤等。但實際上，“客觀因素”的背后，是當事人漠視保密法律法規(guī)，對發(fā)生泄密后果心存僥幸、麻痹大意或放任自流等主觀心態(tài)以及由此決定的行為方式。
2
匯報
2017年10月，某單位辦公室副主任肖某，為向在外檢查工作的分管領導匯報工作，找到保密員趙某查閱文件，擅自用手機對1份機密級文件部分內(nèi)容進行拍照，并用微信點對點方式發(fā)送給在外檢查工作的領導。
本案基本情節(jié)是有涉密事項需要向單位領導請示、匯報，但有關領導不在單位，當事人擅自使用微信點對點方式發(fā)送給上級。點對點發(fā)送涉密文件資料的擴散范圍要小于群發(fā)方式，但在違規(guī)性質上沒有根本區(qū)別。
3
多種行為并存泄密
2017年7月，某市市委某部門工作人員宗某通過機要局將密碼電報發(fā)往12個建制縣（區(qū)），通過非密傳真將密碼電報發(fā)給4個非建制區(qū)。某區(qū)值班室工作人員楊某接到傳真后，向區(qū)黨工委委員徐某電話匯報密碼電報的有關情況，徐某要求其通知該區(qū)綜治辦主任路某和社會事業(yè)局局長張某。
楊某電話通知了張某，并按其要求用手機將密碼電報拍成圖片，以彩信的形式分別發(fā)給了張某、徐某和該區(qū)副主任趙某。張某將收到的彩信圖片以微信的形式發(fā)給社會事業(yè)局民政工作負責人陶某，并要求陶某“把通知發(fā)到民政微信群，并提出相關要求”。陶某遂將微信圖片發(fā)至工作微信群，其中群成員某鄉(xiāng)民政所所長張某又將微信圖片轉發(fā)到其他微信群，多次轉發(fā)后被境外社交網(wǎng)站刊登。
本案涉及多種保密違規(guī)行為。宗某使用非密傳真發(fā)送密碼電報，楊某將密碼電報拍成圖片并使用彩信發(fā)送，張某使用微信點對點方式發(fā)送涉密圖片，陶某、張某在微信群中發(fā)送涉密圖片的情節(jié)，無一不構成違規(guī)。實際案件中，各種違規(guī)行為往往相互交織、互為作用，致使涉密信息一再擴散，微信僅構成其中一環(huán)或一種媒介，這也是信息化時代泄密渠道多元化的必然結果。
微信辦公泄密的應對之道
微信辦公導致泄密違反了《中華人民共和國保守國家秘密法》第四十八條第七款“在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密”，屬于違法行為，情節(jié)嚴重的，還將被依法追究刑事責任。
使用微信辦公作為一種技術進步和發(fā)展趨勢，本來無可厚非，問題并不在于微信本身，微信辦公導致泄密的真正原因還是機關單位保密管理松懈，對干部職工保密教育培訓不夠，干部職工保密意識淡漠。
機關、單位要加強保密宣傳教育，把風險意識和責任意識層層傳導到每一個人。領導干部要管好身邊工作人員，做到經(jīng)常提醒，干部職工不僅要保證自己不使用微信傳密，發(fā)現(xiàn)此類情況還要及時報告有關部門。
原則上不提倡使用微信辦公，因工作需要組建的工作群，交流內(nèi)容應嚴格限定為周知性的一般信息，禁止傳播一切國家秘密和工作秘密。
禁止涉密人員使用微信辦公。
將涉密載體全過程管理與智能手機使用保密管理結合起來，從源頭上消除涉密文件數(shù)字化的隱患。
微信群里
這些信息不能發(fā)
1.重大原則問題不同中央保持一致，嚴重者開除黨籍
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（下簡稱《條例》）第四十四條規(guī)定，在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
2.公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場等，開除黨籍
通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
3.公開發(fā)表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，嚴重者開除黨籍
《條例》第四十六條規(guī)定，通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：（一）公開發(fā)表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的；（二）妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的；（三）丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的。發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
4.制造傳播政治謠言，嚴重者開除黨籍
《條例》第五十二條規(guī)定，制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的團結統(tǒng)一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。
5.泄露這些信息的，嚴重者開除黨籍
《條例》第一百二十八條規(guī)定，泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應當保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
私自留存涉及黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等方面資料，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
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