身在機(jī)關(guān)、單位,辦文幾乎是每個(gè)人的必修課。
也許有人會說,寫公文還不簡單,網(wǎng)上搜搜,文件摘摘,有啥費(fèi)事的?其實(shí)不然,機(jī)關(guān)、單位辦文不僅包括起草文件、資料,還包括各類資料的搜集、整理和編輯,千頭萬緒,極需耐心,最忌隨意。從近年通報(bào)的案件來看,一些單位的“筆桿子”正是因?yàn)楸C芤庾R淡漠,在起草文件時(shí)“踩雷”,使得國家安全和利益受損,也影響了個(gè)人前途發(fā)展。

為防止文件、資料在“擬”中泄密,我們在涉密文件、資料起草過程中必須嚴(yán)格做到辦文周密、辦文保密,著重把握三點(diǎn)。
第一點(diǎn):思想重視,明確定密事項(xiàng)
一般而言,機(jī)關(guān)、單位中的文件起草人往往又是定密承辦人員,是做好文件保密工作的“首要因素”,也是防范失泄密發(fā)生的第一道防線。
這就非常考驗(yàn)起草人的保密素養(yǎng),因?yàn)?/span>涉密文件、資料的草擬,非常容易形成保密“真空”。一旦出現(xiàn)起草人麻痹松懈、執(zhí)行保密措施不嚴(yán)的情況,就很可能打開失泄密的大門,令人追悔莫及。
對此,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)通過教育培訓(xùn)、下達(dá)文件等方式,使相關(guān)工作人員樹牢“萬無一失,一失萬無”的保密觀念,熟知本單位保密事項(xiàng)范圍,牢記涉密文件、資料不能在互聯(lián)網(wǎng)終端處理和傳輸?shù)缺C芤?,做到心中有?shù)。
第二點(diǎn):過程細(xì)致,嚴(yán)格定密程序
機(jī)關(guān)、單位辦文過程中,若所起草的文件、資料中有事項(xiàng)被列入定密范圍,則從起草之初就應(yīng)將其按涉密事項(xiàng)管理,標(biāo)明密級、保密期限,采取保密措施,嚴(yán)控知悉范圍,切不可出現(xiàn)起草過程中不定密,印發(fā)文件、資料時(shí)才定密的情況。
與此同時(shí),也應(yīng)考慮到文件、資料的起草并非一朝一夕之事,往往會由于各種原因進(jìn)行長時(shí)間的醞釀、論證、修改。若一旦發(fā)現(xiàn)某涉密文件、資料起草過程較長或者無法正常履行定密程序,就需要文件起草人向機(jī)關(guān)、單位定密責(zé)任人及時(shí)匯報(bào)相關(guān)情況,請定密責(zé)任人在涉密文件、資料起草前,擬定該事項(xiàng)密級,并明確相應(yīng)保密要求。
此外,“嘔心瀝血”完成涉密文件、資料的起草工作,并不意味著大功告成。還需在制發(fā)前,按定密程序正式履行定密手續(xù),并作出國家秘密標(biāo)志,報(bào)本機(jī)關(guān)、單位定密責(zé)任人審核。
第三點(diǎn):收尾嚴(yán)謹(jǐn),強(qiáng)化保密管理
機(jī)關(guān)、單位起草文件、資料,基本不可能一氣呵成,往往會形成大量的中間材料,包括過程稿、送審稿、討論稿、修改稿、征求意見稿,相信這也是大家辦文工作的“常態(tài)”。
對于這些材料,承辦人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照涉密文件、資料保密管理規(guī)定妥善保管,不能隨意丟棄或泄露。如需銷毀,必須嚴(yán)格按照涉密文件、資料的銷毀要求操作。
值得一提是,辦文過程中,如有相關(guān)參考資料、文獻(xiàn)涉及國家秘密,承辦人員還需在工作收尾時(shí)做好清退工作。應(yīng)將有關(guān)文件主動交回管理人員或退回單位保密室并辦理清退收手續(xù),萬不可私自留存涉密文件資料。

1.起草涉密文件、資料,應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的( )進(jìn)行。
2.涉密文件、資料起草過程中形成的廢頁、廢料、膠版等不需歸檔的材料應(yīng)及時(shí)( )。
3.以下符合涉密文件、資料起草要求的設(shè)備是( )。
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4.擬制涉密文件要同時(shí)擬定( )和保密期限,采取保密措施。
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