涉密單位在組織涉密項(xiàng)目采購的過程中，往往會(huì)在涉密項(xiàng)目認(rèn)定和涉密項(xiàng)目采購環(huán)節(jié)，遇到很多問題。為規(guī)避泄密風(fēng)險(xiǎn)，很多涉密單位往往會(huì)以涉密為由，采取規(guī)避采購招標(biāo)程序的方式，造成了涉密項(xiàng)目采購競爭性不強(qiáng)，以及涉密項(xiàng)目采購成本大大提升。分析原因，主要還是存在以下三方面的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

誤區(qū)一：涉密單位的項(xiàng)目屬于涉密項(xiàng)目

涉密單位的項(xiàng)目未必都屬于涉密項(xiàng)目。舉個(gè)簡單的例子，涉密單位采購一批打印紙，顯然不屬于涉密項(xiàng)目。

涉密單位的項(xiàng)目如果涉及到國家秘密，才屬于涉密項(xiàng)目，應(yīng)該嚴(yán)格按照涉密項(xiàng)目采購和管理相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

誤區(qū)二：涉密項(xiàng)目中的子項(xiàng)目也屬于涉密項(xiàng)目

在涉密項(xiàng)目中會(huì)涉及到大量的子項(xiàng)目，往往會(huì)需要采取分包的形式，完成整個(gè)涉密項(xiàng)目。但涉密項(xiàng)目的子項(xiàng)目未必也屬于涉密項(xiàng)目。

產(chǎn)生這種誤區(qū)的原因，不排除有采購人以涉密為由逃避采購或規(guī)避公開招標(biāo)的可能，但大多數(shù)采購人是由于把握不好項(xiàng)目的涉密程度和范圍，干脆把單位所有的項(xiàng)目或子項(xiàng)目全部按照涉密采購程序進(jìn)行操作以避免泄密風(fēng)險(xiǎn)。

這種做法擴(kuò)大了涉密的范圍，固然提升了項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全保密性，但同時(shí)也犧牲了采購的競爭性，加大了涉密項(xiàng)目的采購成本，降低了采購活動(dòng)的效益。

誤區(qū)三：涉密項(xiàng)目不能招標(biāo)，只能采取單一來源采購方式，避免涉密風(fēng)險(xiǎn)。

涉密單位在組織涉密項(xiàng)目采購的活動(dòng)中，往往需要兼顧符合保密要求和單位采購程序等相關(guān)規(guī)定。

按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：涉及國家安全、國家秘密，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于不宜招標(biāo)的涉密項(xiàng)目，單一來源采購并不是唯一一種方式。

采購方式有很多種，如：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購等。

可以采取在具備保密資質(zhì)的供應(yīng)商中選取兩到三家，采取競爭性談判或詢價(jià)的方式，一方面在保障采購項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，滿足保密相關(guān)要求；另一方面可以有效競爭，控制涉密項(xiàng)目的采購成本。

在涉密項(xiàng)目的認(rèn)定和采購過程中，保密工作有可能會(huì)妨礙到市場競爭，不能以保密為由，規(guī)避市場競爭。

同時(shí)，也不能為了有效競爭和控制成本，而放松保密要求。

作為涉密單位的采購部門，需要在采購效益和安全保密之間找到平衡點(diǎn)，不斷提升在涉密項(xiàng)目認(rèn)定和采購方面的能力和水平。

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