為了推進(jìn)機(jī)關(guān)涉密文件管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高涉密文件處理工作的效率和質(zhì)量,結(jié)合工作實際,制定本制度。
一、收文。收到上級或其他部門發(fā)來的文件后要履行簽收手續(xù),簽收人應(yīng)注明收到的具體時間,書寫其文件的全稱。簽收后要認(rèn)真核對信封號碼、件數(shù),開拆后要認(rèn)真核對文件的文號、件數(shù)與發(fā)文通知單是否相符,如有差錯,應(yīng)立即向有關(guān)部門反映,文件拆封應(yīng)由文件管理人員或指定的人員負(fù)責(zé),其他人員無權(quán)拆封。對注有領(lǐng)導(dǎo)同志“親收”字樣的信件,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)同志本人或指定的專人拆封。收文后要認(rèn)真填寫收文登記簿,將來文單位、文件標(biāo)題、文號、密級、份數(shù)、收到時間等內(nèi)容登記清楚。
二、發(fā)文。分發(fā)上級來文和本單位形成的文件,要根據(jù)文件的內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)的批示意見確定文件分發(fā)范圍。下發(fā)的文件要認(rèn)真實行文件、發(fā)文通知單、信封“三對照”,防止錯發(fā)、漏發(fā)。外送的文件要在信封上加蓋密級章。絕密文件要單獨裝封,封口處加貼“密封條”或加蓋“密封”章。發(fā)出的文件由收發(fā)員登記后發(fā)放,收文單位簽收,或由郵電局機(jī)要通訊發(fā)出,不準(zhǔn)捎帶,不發(fā)掛號,更不得發(fā)平信。當(dāng)日的文件要當(dāng)日送完,不得積壓或延誤。
三、辦文。文管人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見,認(rèn)真辦理。在辦理過程中,要注意把握好每一個環(huán)節(jié),交辦有手續(xù),收回有注銷。做到及時、不拖、不壓、不誤。對領(lǐng)導(dǎo)批示的查辦件,要及時檢查辦理情況,建立催辦記錄,并定期向領(lǐng)導(dǎo)報告。
四、傳閱。按照上級有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)批示意見進(jìn)行傳閱,不得任意擴(kuò)大閱讀范圍。閱讀文件要在辦公室或閱文室內(nèi)進(jìn)行。傳閱的文件要放在文件夾內(nèi),夾內(nèi)要有目錄、編號,以便查對。不準(zhǔn)從夾內(nèi)抽文件,不得橫傳或倒手轉(zhuǎn)借。閱文人不在時,傳閱夾要放入抽屜內(nèi)落鎖,不準(zhǔn)堆放在辦公桌上。
五、借閱。借閱文件要經(jīng)過批準(zhǔn),嚴(yán)格借閱手續(xù),限期退回。如需延長使用時間,須辦理續(xù)借手續(xù)。外單位借閱文件,要持有介紹信,并符合閱文規(guī)定。借閱的文件要登記,歸還后要及時注銷。
六、復(fù)印。不經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意復(fù)印上級文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話。確因工作需要必須復(fù)印時,要經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)同意。要嚴(yán)格登記、管理制度,對復(fù)印的文件、資料,應(yīng)與正式文件一樣對待,認(rèn)真辦好分發(fā)手續(xù),按時清退,不得遺失。
七、管理。涉密文件要存放在鐵制櫥內(nèi)分類放置,經(jīng)常清點核對。一月一清理,一季一核對,做到文件和登記相符。如發(fā)現(xiàn)短缺,應(yīng)及時查找。領(lǐng)導(dǎo)人參加上級會議帶回的文件,要及時交文管人員登記、保密。
八、清退。對下發(fā)的文件,要按照上級規(guī)定,認(rèn)真組織清退。每年要在上半年把清退工作完成。清退中短缺的文件要認(rèn)真組織查找。確實查找不到的要追究責(zé)任,落實到人,并作出適當(dāng)處理。
九、銷毀。各級黨委、政府、各部門嚴(yán)禁私自銷毀涉密文件,銷毀涉密件要經(jīng)過上級保密管理部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可銷毀。嚴(yán)禁向廢品收購部門和攤販出售內(nèi)部文件、刊物和資料。

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