什么是涉密文件
涉密文件是指以文字、圖表、音像及其他記錄形式記載國(guó)家秘密內(nèi)容的資料，包括公文、檔案、書(shū)刊、函件、圖紙、報(bào)表、磁盤(pán)、光盤(pán)、膠片、幻燈片、照片、錄音帶等。
涉密文件的流轉(zhuǎn)
涉密文件的流轉(zhuǎn)過(guò)程，主要包括收發(fā)、傳遞、傳輸、簽收、送閱等環(huán)節(jié)。
接收密件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照收發(fā)密件的基本程序辦理，嚴(yán)格履行清點(diǎn)、簽收手續(xù)，并檢查簽收單上的登記與密件實(shí)物是否相符。分發(fā)密件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照限定的接觸范圍分發(fā)，不能擅自擴(kuò)大范圍。限定范圍以外的機(jī)關(guān)、單位因工作需要要求增發(fā)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。分發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)密件分發(fā)表。
警示案例
案例一
某市機(jī)要部門(mén)通知原市檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)中心文件專管員周某緊急去取一套涉密文件，但周某忙于手頭其他工作，難以走開(kāi)。周某認(rèn)為，取文件而已，反正誰(shuí)去都一樣，便未向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，私自委托新入職尚未接受保密培訓(xùn)的駕駛員趙某幫其代領(lǐng)。趙某領(lǐng)取文件后，出于炫耀心理，在返回途中于車內(nèi)私自用手機(jī)將其中3份機(jī)密級(jí)文件首頁(yè)進(jìn)行拍照，并實(shí)時(shí)在微信群“相親相愛(ài)一家人”中發(fā)布，造成泄密。案件發(fā)生后，有關(guān)單位對(duì)趙某作出解除勞動(dòng)合同，并移交司法機(jī)關(guān)的處理；取消周某文件專管員資格，責(zé)令作出書(shū)面檢查，并處罰金1000元；對(duì)服務(wù)中心主任文某進(jìn)行誡勉談話；給予該局辦公室主任劉某黨內(nèi)警告處分，對(duì)副局長(zhǎng)任某、局長(zhǎng)奉某進(jìn)行約談，并責(zé)令作出書(shū)面檢查。
案例二
臨近春節(jié)放假，某單位機(jī)要員李某已收拾完桌面辦公用品，準(zhǔn)備放假。“李某，快來(lái)幫忙分年貨啦！抓緊時(shí)間，別耽誤大家過(guò)節(jié)?！崩钅骋宦?tīng)，來(lái)了精神，火速支援，在單位辦公樓前的小廣場(chǎng)上和大家一起忙活起來(lái)。正忙得熱火朝天，市委的機(jī)要車來(lái)送機(jī)要文件了，李某的心思一心記掛著年貨，便在辦公樓門(mén)口簽收了裝有9份秘密級(jí)文件的6個(gè)信封，隨手放在大樓一樓就近的窗臺(tái)上（未拆封、未登記）；分完年貨后，也忘記將信封帶回辦公室。2月底清退文件時(shí)，李某才發(fā)現(xiàn)密件已丟失。后經(jīng)該單位、市保密局及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)全力查找，仍未能找回。案件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予李某開(kāi)除黨籍、公職處分，給予該單位保密辦主任潘某撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)處分，給予黨委書(shū)記姜某黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。
案例分析
密件“接收”環(huán)節(jié)?？梢员憩F(xiàn)為私自委托不屬于涉密文件知悉范圍人員去收取密件導(dǎo)致泄密；或收取密件時(shí)心存旁騖，忙于其他工作、私人事務(wù)，如放假、下班、就醫(yī)等，對(duì)密件隨手處置泄密；或“入手”時(shí)不按規(guī)定置于保密柜中，隨意放于桌面、玻璃柜、抽屜等位置，導(dǎo)致文件丟失或被他人復(fù)印、竊取等。實(shí)踐中，還曾發(fā)生取件返程途中違規(guī)乘坐公共交通工具將密件遺失的情況。
知識(shí)鏈接
如何安全地接收密件
一、接收密件時(shí)，要嚴(yán)格履行清點(diǎn)、簽收手續(xù)。
具體內(nèi)容包括：
1、檢查送達(dá)的密件是否是發(fā)給本機(jī)關(guān)、單位。不屬本機(jī)關(guān)、單位的，不能接收，當(dāng)即退回投遞人員；
2、檢查信封、袋、套是否完好無(wú)損，確認(rèn)未被拆開(kāi)和漏失，才能接收。
3、檢查簽收單上的登記與密件實(shí)物是否相符。
4、在各項(xiàng)情況檢查核對(duì)沒(méi)有問(wèn)題后，由接收人員簽名和注明接收時(shí)間，加蓋單位收發(fā)專用章。
二、密件包裝應(yīng)當(dāng)由單位的機(jī)要保密人員或有關(guān)專門(mén)人員拆封。
拆封前要注意檢查：
1、是否注有“XX親啟”的字樣，如果屬于指定人員拆封的，要交給指定人員處理。
2、拆封取出密件后，要檢查信封、封袋、封套內(nèi)是否有遺留的密件。
3、要將收到的密件與同時(shí)寄來(lái)的通知單進(jìn)行核對(duì)，如果有不相符的情況時(shí)，要及時(shí)搞清楚。
4、要妥善保留發(fā)文（件）通知單，以備查詢。
三、接收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所接收的密件，及時(shí)在收文（件）登記冊(cè)上登記。
具體內(nèi)容包括：
1、收文（件）日期、收文（件）編號(hào)（文件字號(hào)）；
2、文件、資料標(biāo)題名稱或者簡(jiǎn)要內(nèi)容、密級(jí)、保密期限、份（件）數(shù)；
3、使用處理意見(jiàn)等欄目。
來(lái)源：西安保密
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