在了解這兩個(gè)資質(zhì)的關(guān)系之前，先闡述一下裝備承制單位資格以及質(zhì)量管理體系的概念。
01、裝備承制單位資格審查
首先我們需要知道什么是裝備承制單位？是指具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和保障條件，能夠提供與裝備直接相關(guān)的產(chǎn)品、技術(shù)和技術(shù)服務(wù)的單位，包括承擔(dān)科研、生產(chǎn)、維修、試驗(yàn)以及技術(shù)服務(wù)等裝備采購項(xiàng)目的單位。裝備承制單位資格實(shí)行分類審查制度，分為A類裝備承制單位和軍選民用裝備承制單位。
裝備承制單位資格審查工作由軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局歸口管理，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實(shí)施、依法審查、公正公平、專業(yè)規(guī)范、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。由具備資格的審查員承擔(dān)，實(shí)行審查組組長負(fù)責(zé)制和審查工作考評制。依托軍事代表機(jī)構(gòu)，設(shè)立裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)。
02、質(zhì)量管理體系
這里所說的質(zhì)量管理體系主要是指GJB9001C-2017，是為承擔(dān)軍隊(duì)裝備及配套產(chǎn)品論證、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、維修和服務(wù)任務(wù)的組織規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求，并為實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證提供依據(jù)。
武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證是一項(xiàng)強(qiáng)制性認(rèn)證制度，凡是承擔(dān)武器裝備研制、生產(chǎn)、維修等任務(wù)的單位必須按GJB9001標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施、運(yùn)行、保持質(zhì)量管理體系。GJB9001C延續(xù)過去成熟的做法，采用“A+B”模式，A：等同采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001--2016《質(zhì)量管理體系要求》 B：為武器裝備質(zhì)量管理特殊要求，滿足軍方的特殊需要。
03、兩者之間的側(cè)重點(diǎn)
a、審查內(nèi)容不同
這是最明顯的一個(gè)不同的側(cè)重，裝備承制單位資格審查從法人資格（70）、專業(yè)技術(shù)資格（250）、質(zhì)量管理（450）、財(cái)務(wù)資金狀況（80）、履約信用（80）、保密管理（50）、其他內(nèi)容（20）這七個(gè)方面對單位具備的能力進(jìn)行全面綜合審查，當(dāng)然從分值的分配上也可以看出質(zhì)量管理水平和保障能力占比非常重，但絕不能就此得出結(jié)論，裝備承制審查就是國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
而質(zhì)量管理體系認(rèn)證是對裝備承制單位質(zhì)量管理體系能力的審查，只是裝備承制審查項(xiàng)目中的一部分，涵蓋裝備全壽命周期科研、生產(chǎn)、修理、試驗(yàn)、和技術(shù)服務(wù)等方面內(nèi)容。而且審查過程中，裝備承制單位資格審查比質(zhì)量管理體系審核要求更多，尤其是在產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開發(fā)中。
b、目的不同
裝備承制單位資格審查的目的是全面評價(jià)承制單位的綜合能力，以此來判斷單位是否能夠滿足承擔(dān)軍方任務(wù)的需求。而質(zhì)量管理體系認(rèn)證是對承制單位質(zhì)量保證能力進(jìn)行評價(jià)，重點(diǎn)在評估產(chǎn)品的質(zhì)量能否達(dá)到軍方的要求，側(cè)重于產(chǎn)品質(zhì)量。
c、審查專業(yè)范圍界定不同
申請承制裝備的范圍主要包括：裝備科研、訂購、維修、試驗(yàn)部門有采購意向的裝備（產(chǎn)品）或技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；已簽訂裝備采購合同或技術(shù)協(xié)議，正在承制的裝備（產(chǎn)品）或技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目（限于續(xù)審或軍品配套合同）；參加軍方招標(biāo)活動(dòng)中標(biāo)的裝備（產(chǎn)品）或技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；具有獨(dú)特先進(jìn)核心技術(shù)的裝備（產(chǎn)品）或技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證范圍比較窄，主要針對已完成設(shè)計(jì)確認(rèn)、生產(chǎn)交付的產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
可以看出，裝備承制單位資格審查立足于現(xiàn)有成熟和
d、關(guān)注點(diǎn)不同
裝備承制單位資格審查主要面向單位層面，側(cè)重考察單位的綜合能力；而質(zhì)量管理體系認(rèn)證注重過程方法，關(guān)注的是單位的質(zhì)量保證、質(zhì)量運(yùn)行能力。
e、審查要素以及給出的結(jié)論不同
裝備承制單位資格審查項(xiàng)目37項(xiàng)，分為關(guān)鍵項(xiàng)、重要項(xiàng)和一般項(xiàng)。關(guān)鍵項(xiàng)只要有1項(xiàng)（含）以上不合格或者重要項(xiàng)有2項(xiàng)（含）以上不合格或者重要項(xiàng)加一般項(xiàng)之和有5項(xiàng)（含）以上不合格，就會(huì)判定為“不具備資格，不推薦注冊”。根據(jù)合格、基本合格、不合格的判定，給出具備資格，推薦注冊；基本具備資格，經(jīng)整改驗(yàn)收后推薦注冊；不具備資格，不推薦注冊的三種結(jié)論。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證不區(qū)分關(guān)鍵項(xiàng)、重要項(xiàng)、一般項(xiàng)，根據(jù)符合程度，判斷能否進(jìn)行關(guān)閉，會(huì)開具整改或不合格項(xiàng)，給出輕微、嚴(yán)重的判定。依據(jù)判定的程度，出具推薦更新注冊資格；推薦更新注冊資格，并提前進(jìn)行下次審核；不推薦更新注冊資格三種結(jié)論。
f、組織審查、認(rèn)證實(shí)施的主體不同
裝備承制單位資格審查由中央軍委裝備發(fā)展部組織實(shí)施，軍方起主導(dǎo)作用；質(zhì)量管理體系認(rèn)證由具有國軍標(biāo)認(rèn)證資格的第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
上面列舉出的幾個(gè)方面，充分說明了這兩個(gè)資質(zhì)各有側(cè)重，是不能混為一談的。當(dāng)然兩者之間也是有共同點(diǎn)的。
4、兩者之間的共同點(diǎn)
裝備承制單位資格審查和質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，在現(xiàn)場審查的過程中均涉及到人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)險(xiǎn)管理、工作場所、測量設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件、質(zhì)量管理等相關(guān)內(nèi)容，所需要的證明文件準(zhǔn)備包括程序文件、崗位職責(zé)、管理制度和方法、臺(tái)賬、人員花名冊以及資質(zhì)證書、確認(rèn)記錄、作業(yè)指導(dǎo)書、計(jì)劃實(shí)施記錄等都是一致的。
另外，這兩種資質(zhì)證書的取得，僅僅是萬里長征第一步，重要的工作在能力的保持、體系的有效運(yùn)行、產(chǎn)品的質(zhì)量保證以及產(chǎn)品交付上，通過審查只是達(dá)到取得資質(zhì)最基本的要求的。
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