一般來(lái)說(shuō)春季是人員流動(dòng)的高峰季節(jié),而關(guān)鍵崗位的涉密人員離職除了造成單位人才流失之外,也許還會(huì)帶來(lái)泄密的風(fēng)險(xiǎn),如何對(duì)離職員工進(jìn)行保密管理才能降低泄密風(fēng)險(xiǎn)?

涉密人員離崗、離職,有哪些保密管理要求?

概念區(qū)分:
“離崗”,指離開(kāi)涉密工作崗位,仍在本機(jī)關(guān)本單位工作的情形;“離職”,指辭職、辭退、解聘、調(diào)離、退休等離開(kāi)本機(jī)關(guān)本單位的情形。
保密管理要求包含以下幾方面:
涉密人員離崗離職保密管理主要措施包括清退載體文件、簽訂保密承諾書(shū)、開(kāi)展保密提醒談話和離崗離職脫密期管理等。

離崗離職的前置條件

涉密人員離崗離職前,機(jī)關(guān)單位組織人事部門(mén)要會(huì)同保密工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格核查、督促涉密人員清退所有涉密載體,清理有關(guān)權(quán)限,這是辦理離崗離職手續(xù)的前置條件。
清退涉密文件
【解讀】
涉密人員應(yīng)對(duì)本人暫存或持有的涉密文件(含電子文件)進(jìn)行清點(diǎn)并登記造冊(cè),報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)同志復(fù)核并簽字。移交檔案管理部門(mén)的,應(yīng)按有關(guān)檔案管理規(guī)定辦理移交手續(xù);不再使用的,請(qǐng)示部門(mén)負(fù)責(zé)同志同意后,按照涉密載體管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。
清退涉密設(shè)備
【解讀】
涉密人員應(yīng)對(duì)本人使用的各類(lèi)信息設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)登記,隨載體清退記錄一并報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)同志復(fù)核確認(rèn)。涉密信息設(shè)備在本部門(mén)繼續(xù)使用的,部門(mén)負(fù)責(zé)同志需重新指定設(shè)備責(zé)任人,并及時(shí)通知單位信息化管理部門(mén)變更設(shè)備責(zé)任人。
取消信息系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限
【解讀】
機(jī)關(guān)單位應(yīng)根據(jù)涉密設(shè)備移交情況,收回原涉密人員的系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限,封存或禁用其系統(tǒng)賬號(hào)、關(guān)閉原設(shè)備接入端口,必要時(shí)可進(jìn)行技術(shù)審計(jì)。
收回場(chǎng)所出入權(quán)限
【解讀】
機(jī)關(guān)單位應(yīng)及時(shí)收回離崗離職的涉密人員出人涉密場(chǎng)所或保密要害部門(mén)部位的出人權(quán)限。如注銷(xiāo)門(mén)禁賬號(hào)口令、變更門(mén)禁卡權(quán)限等。

保密承諾和提醒談話

保密承諾
【解讀】
涉密人員離崗離職前,機(jī)關(guān)單位應(yīng)組織其簽訂離崗離職保密承諾書(shū),明確其離崗離職后應(yīng)履行的保密義務(wù)以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。主要包括以下內(nèi)容:認(rèn)真遵守國(guó)家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,繼續(xù)履行保密義務(wù);不以任何方式泄露所接觸和知悉的國(guó)家秘密;不私自持有涉密載體;遵守脫密期管理的各項(xiàng)要求。
保密義務(wù)不因涉密人員的離崗離職而終止,只要涉密人員知悉的國(guó)家秘密沒(méi)有被解密,涉密人員就負(fù)有保守這些國(guó)家秘密的義務(wù)。機(jī)關(guān)單位可以結(jié)合具體情況,在承諾書(shū)中對(duì)涉密人員應(yīng)承擔(dān)的保密義務(wù)作出明確的要求或約定。
提醒談話
【解讀】
涉密人員離崗離職前,所在機(jī)關(guān)單位組織人事部門(mén)要會(huì)同保密工作機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行保密提醒談話,告知其應(yīng)承擔(dān)保守國(guó)家秘密的法律義務(wù)。提醒談話應(yīng)在涉密人員辦理離崗離職手續(xù)前進(jìn)行,談話方一般不少于2人,必要時(shí),可以形成書(shū)面記錄。
提醒談話主要有兩方面內(nèi)容:一是告知涉密人員離崗離職后的有關(guān)管理措施,如明確涉密人員脫密期起止時(shí)間、脫密期管理單位、脫密期管理的具體要求等;二是了解涉密人員離崗離職后的具體情況,如離崗或離職后的去向、從業(yè)情況等。

脫密期管理

保密法第三十八條規(guī)定,涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。脫密期管理是涉密人員離崗離職管理的重要內(nèi)容,指在一定期限內(nèi),對(duì)離崗離職涉密人員的就業(yè)、出國(guó)(境)等方面采取限制措施。機(jī)關(guān)單位應(yīng)制定具體的脫密期管理制度。
確定脫密期期限
【解讀】
一般情況下,核心涉密人員脫密期為2—3年,重要涉密人員脫密期為1—2年,一般涉密人員脫密期為6個(gè)月一1年。當(dāng)然,機(jī)關(guān)單位可以按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況和涉密人員所涉及的國(guó)家秘密密級(jí)、知悉范圍、保密期限等具體情況,適當(dāng)延長(zhǎng)脫密期期限。
脫密期結(jié)束,離崗離職涉密人員在就業(yè)、出國(guó)(境)等方面不再受有關(guān)限制,但對(duì)所知悉的國(guó)家秘密仍應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)。
不同類(lèi)型人員的管理
【解讀】
輪崗人員和退休人員,即涉密人員調(diào)整到本機(jī)關(guān)本單位非涉密崗位工作的,或在本機(jī)關(guān)本單位退休的,脫密期管理由本機(jī)關(guān)本單位負(fù)責(zé)。
交流調(diào)動(dòng)人員,如涉密人員調(diào)入黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))、事業(yè)單位的,調(diào)出機(jī)關(guān)單位應(yīng)在辦理交流或調(diào)動(dòng)手續(xù)的同時(shí),出具委托管理書(shū),委托調(diào)入機(jī)關(guān)單位進(jìn)行脫密期管理。涉密人員在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))、事業(yè)單位之間的交流調(diào)動(dòng),不受脫密期的影響。
借調(diào)、掛職人員,即涉密人員借調(diào)、掛職到其他單位的,涉密人員組織人事關(guān)系所在單位應(yīng)向用人單位出具《脫密期委托管理書(shū)》,委托用人單位負(fù)責(zé)脫密期管理。
其他性質(zhì)的離職人員,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向機(jī)關(guān)單位報(bào)告去向,機(jī)關(guān)單位辦理其離職手續(xù)的同時(shí),委托社保關(guān)系所在地市級(jí)保密行政管理部門(mén)(社保關(guān)系未轉(zhuǎn)出或社保關(guān)系不明確的,委托涉密人員常住地市級(jí)保密行政管理部門(mén)),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)、戶(hù)籍所在地和常住地公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)脫密期管理
脫密期保密管理要求
【解讀】
涉密人員在脫密期內(nèi),其就業(yè)、出國(guó)(境)等權(quán)益受到一定限制,還要承擔(dān)重大事項(xiàng)報(bào)告、接受回訪等義務(wù)。
一是擇業(yè)限制。脫密期內(nèi)的涉密人員,不得違反規(guī)定就業(yè)。機(jī)關(guān)單位發(fā)現(xiàn)涉密人員有違反規(guī)定從業(yè)情形的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告保密行政管理部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和公安機(jī)關(guān)。
二是出國(guó)(境)限制。涉密人員在脫密期內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)不得因公、因私出國(guó)(境)?,F(xiàn)單位進(jìn)行出國(guó)(境)審批時(shí),應(yīng)征求原機(jī)關(guān)單位意見(jiàn);委托屬地管理的,由原單位審批。
三是重大事項(xiàng)報(bào)告。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的要求,向負(fù)責(zé)脫密期管理的機(jī)關(guān)單位進(jìn)行重大事項(xiàng)報(bào)告。
四是脫密期回訪。對(duì)脫密期內(nèi)的核心涉密人員,原單位應(yīng)進(jìn)行必要的回訪;委托屬地管理的,原單位可以直接回訪,也可以委托屬地保密行政管理部門(mén)進(jìn)行回訪?;卦L可采取實(shí)地談話、電話回訪、函訪等形式。
員工離職人才流失不可怕,可怕的是離職后帶來(lái)的泄密后果。單位除了利用提高福利待遇、提供良好的發(fā)展前景等優(yōu)厚政策挽留人才之外,對(duì)員工進(jìn)行規(guī)范的保密管理也很重要,要定期開(kāi)展保密培訓(xùn),宣講保密法律法規(guī)及案例警醒,提高員工的保密意識(shí),降低離職泄密風(fēng)險(xiǎn)。

北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢(xún)有限公司成立于2011年,公司涉及軍工三證等軍密、國(guó)密資質(zhì)咨詢(xún)指導(dǎo),定制化保密培訓(xùn)、各類(lèi)安保產(chǎn)品銷(xiāo)售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢(xún)性服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)。公司專(zhuān)注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和國(guó)軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)單位條件備案、國(guó)家秘密載體印制甲乙級(jí)、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級(jí)等軍密?chē)?guó)密資質(zhì)的申請(qǐng)、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢(xún)指導(dǎo)。立足北京,面向全國(guó)企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢(xún)和軍民融合科技咨詢(xún)服務(wù)、涉密場(chǎng)所(保密室)建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評(píng)審/型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系,以便于能夠第一時(shí)間掌握最新政策動(dòng)向,知悉每一位客戶(hù)所處行業(yè)動(dòng)態(tài),確保為廣大客戶(hù)提供最專(zhuān)業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問(wèn)服務(wù)。
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