一年春作首，萬事競爭先。雖然全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議和十三屆全國人大五次會(huì)議
數(shù)份工作報(bào)告里釋放了哪些安全保密信號(hào)？數(shù)字中國建設(shè)過程中，怎樣應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)？大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們應(yīng)如何加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)？……快來一起看看吧。
工作報(bào)告中的安全保密信號(hào)
政府工作報(bào)告：3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中頻頻提及“數(shù)字”一詞。報(bào)告提到，過去一年里數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快，新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。接下來，“數(shù)字化”仍是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。
全國人大常委會(huì)工作報(bào)告：2021年，全國人大常委會(huì)貫徹總體國家安全觀，加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系。制定了數(shù)據(jù)安全法、反外國制裁法等。接下來，將根據(jù)年度立法工作計(jì)劃，制定反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法等多部法律。
全國政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告：2021年，政協(xié)全國委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)召開建設(shè)更高水平的平安中國專題議政性常委會(huì)會(huì)議，就推進(jìn)國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)、邊疆地區(qū)發(fā)展與安全等視察建言。接下來，還將繼續(xù)以高質(zhì)量建言服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，就推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行專題協(xié)商。
最高人民法院工作報(bào)告：2021年，最高人民法院認(rèn)真貫徹個(gè)人信息保護(hù)法，嚴(yán)懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號(hào)、患者信息等各類侵犯公民個(gè)人信息犯罪，審結(jié)相關(guān)案件4098件，同比上升60.2%。
最高人民檢察院工作報(bào)告：2021年，最高人民檢察院會(huì)同公安部等
數(shù)據(jù)安全話題熱度居高不下
在數(shù)字中國建設(shè)不斷推進(jìn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的背景之下，數(shù)字化帶來的安全挑戰(zhàn)也成為兩會(huì)的熱門議題。
網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí)為數(shù)字安全。全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎建議將網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí)為數(shù)字安全，打造覆蓋所有數(shù)字化場景的數(shù)字安全防范應(yīng)急體系，包括應(yīng)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市，以及云安全、數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全等挑戰(zhàn)。同時(shí)，建議國家把數(shù)字安全納入新基建，調(diào)集社會(huì)各方力量共同參與數(shù)字安全體系建設(shè)。
設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)指導(dǎo)窗口。全國政協(xié)委員、天達(dá)共和律師事務(wù)所主任李大進(jìn)建議，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)指導(dǎo)窗口，負(fù)責(zé)接受投訴舉報(bào)，解答企業(yè)、個(gè)人及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù)方面的實(shí)際問題。
明確數(shù)據(jù)權(quán)屬。全國人大代表、民建中央委員、民建廣東省委會(huì)副主委、華南師范大學(xué)教授林勇建議，要明確數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、處理權(quán)、控制權(quán)、收益權(quán)等各種權(quán)利屬性，確定各種數(shù)據(jù)權(quán)擁有者的相關(guān)權(quán)責(zé)。對(duì)涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和國家安全等數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)營銷、企業(yè)數(shù)據(jù)共享等特定使用場景下進(jìn)行使用約束，避免隱私權(quán)與財(cái)產(chǎn)性數(shù)據(jù)權(quán)屬混同。
加強(qiáng)防范勒索軟件攻擊。民革中央建議：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)漏洞發(fā)現(xiàn)能力；提升基礎(chǔ)設(shè)施安全應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)對(duì)系統(tǒng)漏洞進(jìn)行補(bǔ)丁升級(jí)；共建網(wǎng)絡(luò)空間國際
個(gè)人信息保護(hù)關(guān)注角度多元化
2021年，個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)標(biāo)志著我國個(gè)人信息保護(hù)提升至新高度，但在實(shí)踐中公民個(gè)人信息保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，兩會(huì)代表從不同視角出發(fā)提出了建議。
進(jìn)一步完善個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)。全國人大代表、海特集團(tuán)董事長李飚建議：盡快出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法相關(guān)配套政策，進(jìn)一步明確發(fā)布他人個(gè)人信息的門檻限制，加重相關(guān)信息發(fā)布平臺(tái)監(jiān)管義務(wù)；完善個(gè)人信息泄露的追責(zé)與賠償機(jī)制。
推進(jìn)人臉識(shí)別信息保護(hù)。全國政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍建議，組建行業(yè)協(xié)會(huì)，建立分級(jí)管理制度，由政府同意授權(quán)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)責(zé)任，由該協(xié)會(huì)進(jìn)行人臉信息數(shù)據(jù)保護(hù)的微觀管理，負(fù)責(zé)人臉數(shù)據(jù)使用的審批同意、維權(quán)保護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，貫徹落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)法的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)政府部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。
加大快遞行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管力度。全國政協(xié)委員、上海市政府參事、上海中華職教社常務(wù)副主任胡衛(wèi)建議，應(yīng)及時(shí)修訂相關(guān)法規(guī)及行政規(guī)章，全面落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)法，修訂快遞行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)配套措施，并及時(shí)修訂快遞暫行條例及寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定。
嚴(yán)格落實(shí)電子廢舊物循環(huán)利用中個(gè)人信息保護(hù)操作規(guī)范。全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍建議，在電子廢舊物循環(huán)利用各環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)操作規(guī)范，打通個(gè)人信息安全的“最后一公里”，有效提升電子廢舊物回收率。
商業(yè)秘密保護(hù)呼聲不減
商業(yè)秘密保護(hù)對(duì)企業(yè)發(fā)展意義重大，近年來商業(yè)秘密保護(hù)的呼聲一直高漲，今年兩會(huì)中也有不少代表就此建言。
加大商業(yè)秘密刑事保護(hù)。全國政協(xié)委員、高德紅外董事長黃立建議，相關(guān)部門對(duì)高科技企業(yè)進(jìn)行調(diào)查走訪，分析企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯的數(shù)量、刑事報(bào)案受理、立案及查處情況，了解商業(yè)秘密被侵犯的真實(shí)情況；由最高檢、公安部牽頭制定明晰的商業(yè)秘密刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，提出具體措施改善立案難的問題，并開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)商業(yè)秘密侵權(quán)案件進(jìn)行受理立案。
侵犯商業(yè)秘密罪應(yīng)將市場競爭秩序作為認(rèn)定要素。全國人大代表、天津市律師協(xié)會(huì)會(huì)長才華認(rèn)為，市場競爭屬性是侵犯商業(yè)秘密犯罪客觀行為的認(rèn)定要素之一，不能脫離市場競爭秩序這一保護(hù)客體而不當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大該罪的適用范圍。在認(rèn)定“其他不正當(dāng)競爭手段”時(shí)，應(yīng)當(dāng)將市場競爭秩序作為首要的判斷要素。
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