我們之前介紹了兩種國家保密資質(zhì)在多個方面的區(qū)別，很多客戶、同行朋友和友人表示很有幫助。對于保密資質(zhì)，總體上講，大部分人員在腦海里有兩個繞了很多圈的“線團(tuán)”：第一個是搞不清楚兩種保密資質(zhì)的區(qū)別，不知道自己的企業(yè)適合哪一種;第二個是搞不清資質(zhì)申請的條件，以及如何申請。這期，我們針對“軍工保密資格”來談一談它的申請攻略和申請條件，供大家根據(jù)企業(yè)自身實際情況，進(jìn)一步來自評企業(yè)是否符合申請條件。
重要提醒：對于本文提到的申請條件，僅代表文章發(fā)布時的狀態(tài)，申請條件可能因政策變化而產(chǎn)生變化，僅供參考，嚴(yán)禁商用。大家正式應(yīng)用于商業(yè)時，建議咨詢我們的老師，或者咨詢您公司注冊所在地的保密行政主管部門為準(zhǔn)，以免給您帶來不需要的損失。
第
一
部
分
軍工保密資格申請條件學(xué)習(xí)指引
一、申請條件-基礎(chǔ)知識：
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格》也稱之為：“軍工保密資格”，“軍工保密資格”更為口語化，申請條件=A+B(僅適用于上市企業(yè))：
A、基本條件
1、在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄;
作者想說的話：這里的法人可以是企業(yè)法人，也可以是事業(yè)法人，必須在中國境內(nèi)成立滿3年，且無任何的違法犯罪記錄。
2、承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密;
作者想說的話：這就是常說的申請資質(zhì)要有密點，這是個最核心的問題，也可以單獨咨詢下我們。注意一定是承擔(dān)或擬承擔(dān)項目自身涉mi，如果是那種項目僅背景、用途等涉mi的，就不需要申請，也不能申請保密資格。還有一種情況不需要申請資質(zhì)，就是在許可目錄外的那種短期或者很緊急的秘密級產(chǎn)品，落實下保密監(jiān)管的責(zé)任，確保安全的情況下，簽個保密協(xié)議就行，也是不需要申請資質(zhì)的。所以呢，這個資質(zhì)不是您想申請就能申請的，一定要研究好。
3、無境外(含港澳臺)控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%;
作者想說的話：不太想解釋。
4、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、董(監(jiān))事會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外(含港澳臺)人員無婚姻關(guān)系;
作者想說的話：這里重點提一下實際控制人，其他都容易識別和理解。很多單位的實際控制人往往在“暗處”，需要挖掘很多資料才能證實誰是實際控制人，這是實際工作中的一個難點或者是風(fēng)險點。一般來講，實際控制人主要是通過投資、隱名股東等形式在幕后控制單位行為的人、法人或者其他類型的組織。特別注意單位隱名股東的風(fēng)險是最大的。
5、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;
作者想說的話：要么租、要么買，場所匹配能力要求。
6、保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
作者想說的話：不太想解釋。太重要了!根據(jù)企業(yè)情況“一事一議”，多
7、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
作者想說的話：1年內(nèi)!劃重點!1年內(nèi)是以申請日
8、法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
作者想說的話：這條是個開放題，看每個地方的心情提供吧。當(dāng)然這是開玩笑的，因為沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，我們確實也不知道。但實際操作中，一般都忽略這條，不需要提供的。除非企業(yè)特殊性，按當(dāng)?shù)氐囊筇峁┘纯伞?/span>
B、上市公司，還應(yīng)符合以下條件：
1、近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;
作者想說的話：近期，多家新三板企業(yè)咨詢我機(jī)構(gòu)是否包含他們。這里我們明確下，包含新三板掛牌上市公司，3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰。
2、內(nèi)部控制和信息披露制度完善;
作者想說的話：建立內(nèi)控制度，并能落地執(zhí)行，這也是考核的重點。
3、實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。
作者想說的話：就簡單說一句，如果變了，就得重新申請資質(zhì);如果不重新申請，資質(zhì)就失效。您說這個承諾重不重要?!
注意!敲黑板啦~~~~
①以上條件是全部滿足才可以申請，并非滿足“條件之一“；
②必須承擔(dān)或擬承擔(dān)武器科研生產(chǎn)涉密類項目；
③上市公司申請更為復(fù)雜，需要了解的單位可以聯(lián)系文末本機(jī)構(gòu)官方客服咨詢；
④必須成立3年以上，這是新規(guī)。
二、不能申請軍工保密資質(zhì)的情形:
1、有境外(含港澳臺)控股或直接投資的公司。
注意：申請單位不能
2、通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例超過20%的公司。
注意：這里說的外方投資者不是指外資，間接投資是指通過購買公司股票、公司債券、衍生證券等金融工具，依靠股息、利息及買賣差價實現(xiàn)資本增值，而對企業(yè)經(jīng)營活動不主動施加影響的投資方式。一致行動人是指在證券交易和股東投票權(quán)行使過程中，通過協(xié)議或者其他安排共同擴(kuò)大其所能支配的股權(quán)表決權(quán)數(shù)量的多個投資者。
3、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、董監(jiān)高以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員必須為中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居住許可，與境外(含港澳臺)人員無婚姻關(guān)系，否則不能申請軍工保密資質(zhì)。
注意：在實際申請軍工保密資質(zhì)的過程中，不僅只考察配偶，還會對家庭主要人員都會調(diào)查，如子女在境外留學(xué)、長期居住等情況都會在考慮范圍之內(nèi)。
4、沒有承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉及國家秘密的武器裝備科研生產(chǎn)項目、產(chǎn)品的企業(yè)。
注意：如果項目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的，也不需要申請。
5、成立時間不到三年的企業(yè)。
注意：但也有軍方特批的情況存在，比如軍方急需，又恰好您的產(chǎn)品是國內(nèi)獨家或國際領(lǐng)先的企業(yè)不滿三年也是可以辦理軍工保密資質(zhì)的。但是很少有民企能夠滿足
6、代理公司或經(jīng)銷商且不具備生產(chǎn)研發(fā)能力的企業(yè)。
7、其他條件不具備的企業(yè)。
三、提交材料清單：
申請保密資格的單位，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
1、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書(以下簡稱申請書，申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密);
2、工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本(復(fù)印件);
3、在登記機(jī)關(guān)備案的章程;
4、上一年度財務(wù)審計報告(上市公司最近一次的年度報告);
5、科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同(復(fù)印件);
6、軍隊資格審查受理點、軍工集團(tuán)公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級建議表;
7、國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。
第
二
部
分
軍工保密資格申請攻略(簡版)
軍工保密資格，全稱為武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格。保密資格認(rèn)定是國家對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評價和認(rèn)可，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。通俗點講，該資質(zhì)用于國防科技領(lǐng)域為主(尤其是國防軍工系統(tǒng))，其他領(lǐng)域為輔。
軍工保密資質(zhì)認(rèn)定(注意新版的標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)定，不是認(rèn)證)，包括申請受理→書面審查→現(xiàn)場審查→行政許可及名錄發(fā)布等主要階段。每個環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致資質(zhì)申請失敗，因此每個環(huán)節(jié)的控制都同樣重要!簡單講，申請攻略分兩個大環(huán)節(jié)：單位準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和行政審批環(huán)節(jié)。
一、申請攻略之一：
理解“內(nèi)部準(zhǔn)備8要素推進(jìn)模式”更適合大多數(shù)新企業(yè)，即單位準(zhǔn)備環(huán)節(jié)重點控制8個要素，利用資源，打通內(nèi)外，逐一擊破!
1、搞懂申請條件：熟讀和深層次理解申請條件;
2、重點確定密點：在準(zhǔn)備申請之前，找準(zhǔn)單位的密點，并按條件要求進(jìn)行合理化;
3、組建保密團(tuán)隊：組建優(yōu)質(zhì)的保密團(tuán)隊，并進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng);
4、建設(shè)保密場所：建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的保密室，并通過驗收;
5、融合體系建設(shè)：掌握標(biāo)準(zhǔn)要求，將單位自身業(yè)務(wù)與之融合，建設(shè)一套合格的融合式保密管理體系;
6、體系運行評估：研究和評審體系運行效果，持續(xù)補漏，并重點做好核心點的風(fēng)險評估;
7、模擬實戰(zhàn)演練：最終，推薦進(jìn)行模擬實戰(zhàn)演練，單位內(nèi)外專家確認(rèn)整套模式與體系，能100%控制住核心點(mi點)，方可進(jìn)行下一步的資質(zhì)申請工作;
8、嚴(yán)控申請材料：按要求，嚴(yán)控全套申請材料，進(jìn)入資質(zhì)申請材料待提交環(huán)節(jié)。
二、申請攻略之二：
行政審批層面的申請流程(軍工二級資質(zhì)申請為例)
通過上面的講述，希望對業(yè)內(nèi)從業(yè)者有所幫助！
北京世紀(jì)君達(dá)管理咨詢有限公司成立于2011年，公司涉及軍工三證等軍密、國密資質(zhì)咨詢指導(dǎo)，定制化保密培訓(xùn)、各類安保產(chǎn)品銷售等。是一家為企業(yè)提供保密工作咨詢性服務(wù)的服務(wù)平臺。公司專注于武器裝備科研生產(chǎn)保密資格一級、二級、三級和國軍標(biāo)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備承制名錄、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位條件備案、國家秘密載體印制甲乙級、涉密信息系統(tǒng)集成甲乙級等軍密國密資質(zhì)的申請、復(fù)審等業(yè)務(wù)的咨詢指導(dǎo)。立足北京，面向全國企、事業(yè)單位提供保密教育培訓(xùn)、企業(yè)保密管理咨詢和軍民融合科技咨詢服務(wù)、涉密場所（保密室）建設(shè)、安全保密產(chǎn)品和涉密運行維護(hù)等服務(wù)。與多家法定行政許可鑒定評審/型式試驗機(jī)構(gòu)形成了合作互信關(guān)系，以便于能夠第一時間掌握最新政策動向，知悉每一位客戶所處行業(yè)動態(tài)，確保為廣大客戶提供最專業(yè)、最權(quán)威的企業(yè)顧問服務(wù)。
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